Новые нормы социальных гарантий

Информация предоставлена Мининформполитики Чувашии

Вениамин Петров, председатель ГКЧС Чувашии

Николай Гаврилов, Герой России, президент Федерации спортивной борьбы Чувашии

Борис Куклин, народный артист Чувашии

Рассматриваем и обсуждаем важнейшие изменения в Основной закон страны. Президент России Владимир Путин подписал закон об изменениях в Конституции России. Конституционный суд признал нововведения законными. Объявлено всенародное голосование по поправкам. 

В новой редакции Конституции главным остается человек. Вне зависимости от экономической ситуации в стране и на рынке государство обязуется выполнять социальные гарантии перед гражданами. Это отражается в законе.
Кроме того, поддержка адресована не социуму в целом, а конкретным людям. По словам Президента страны, каждый человек должен чувствовать себя защищенным. От этого напрямую зависит благосостояние страны и ее развитие, а также  демографическая ситуация, ведь социальные гарантии стимулируют к созданию семьи и рождению детей.
Поправки в Конституцию, призванные укрепить социальные гарантии граждан России, станут нормой прямого действия. Речь идет о минимальном размере оплаты труда, который не может быть ниже прожиточного минимума. Это также обязательная индексация пенсий, которая должна проводиться ежегодно.

МРОТ не меньше прожиточного минимума
“Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудо­способного населения в целом по Российской Федерации”, — таким пунктом дополняется статья 75 в новой редакции Конституции.
Эта статья дополняет гарантии, уже закрепленные в статье 7 Конституции, что “в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты”.

Регулярная индексация пенсий
“В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом”, — также будет гласить ч. 6 статьи 75.

Регулярная индексация соцвыплат
“В Российской Федерации, в соответствии с федеральным законом, гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат”, — еще один пункт новой редакции данной статьи.

Конституционный суд:
“В соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат (статья 75, части 5, 6 и 7).
Гарантированность индексации пенсий, пособий и иных социальных выплат согласуется с неоднократно выраженными правовыми позициями Конституционного суда Российской Федерации, который неизменно подчеркивал, что индексация представляет собой основную антиинфляционную меру, направленную на защиту социальных выплат от обесценивания в связи с повышением уровня цен, а предоставление социальных выплат предполагает установление механизма их индексации. 
Закрепление на конституционном уровне не только права на социальное обеспечение, но и инструментов его антиинфляционной защиты способствует реализации задач социального государства”.

Защита семьи и детей
Поправками в Основной закон закрепляется защита и сохранение традиционных ценностей — “защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях” (ст. 72, ч. 1, п. Ж1).
Кроме того, подчеркивается, что “дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения” (ст. 67.1, ч. 4).

Конституционный суд:
“Поскольку одно из предназначений семьи — рождение и воспитание детей, в основе законодательного подхода к вопросам демографического и социального характера в области семейных отношений в России лежит понимание брака как союза мужчины и женщины, что согласуется со статьями 7 и 38 Конституции РФ и не противоречит Международному пакту о гражданских и политических правах (статья 23) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 12), предусматривающим возможность создания семьи в соответствии с национальным законодательством”.

Гарантия благосостояния граждан
Конституция РФ дополняется статьей 75¹, которая гласит: “В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность”.

Конституционный суд:
“Указание в новой статье 75¹ Конституции Российской Федерации на то, что в Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность, направлено на достижение в государственной политике, в правовом регулировании и правоприменительной практике оптимального соотношения индивидуальной свободы и общественной солидарности. Это также конкретизирует положения о социальном государстве и согласуется с принципом недопустимости нарушения прав и свобод других лиц при осуществлении своих прав и свобод”.

Комментарии
Вениамин Петров, председатель ГКЧС Чувашии:
— Внесение изменений в Конституцию России — историческое для государства событие. Предложенные изменения направлены на создание стабильного и процветающего общества.
Прежде всего я бы отметил поправку: “Государство создает условия, способствующие все­стороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим”.
Всесторонне развитая, уважающая свою историю и традиции, тысячелетнюю культуру, патриотически воспитанная молодежь — будущее нашей великой России.
Николай Гаврилов, Герой России, президент Федерации спортивной борьбы Чувашии:
— Вносимые в Конституцию России поправки действительно актуальны. 
Назрел момент, когда главный закон страны необходимо дополнить, слегка изменить, чтобы наше государство, наше общество более эффективно смогло решать те задачи, которые актуальны сегодня и завтра. 
Политическая система должна совершенствоваться, обеспечивая гражданам страны стабильность и безопасность. На это и направлены важнейшие изменения в Основной закон государства.
Борис Куклин, народный артист Чувашии:
— Предложенные изменения в Основной закон Российской Федерации усиливают социальные обязательства государства перед гражданами. 
Такой закон дает конкретное понимание, что такое социальное государство.
Социальные поправки, вносимые в Конституцию, прежде всего направлены на повышение качества жизни граждан, достойного уровня жизни людей старшего возраста; прописывается защита интересов семьи, материнства, отцовства, института брака, — что очень важно.
По материалам “Российской газеты”