Платных услуг становится все меньше

Я являюсь бюджетным работником и имею страховой медицинский полис. В поликлинике мне выписали направления на обследование желудка (ФГДС) и  проведение анализа на дисбактериоз.
Пошла 21 марта в бактериологическую лабораторию. Журнала записи там не было. Устно сообщили, что на бесплатное обследование записывают только на 23 августа, а если заплатить, то можно сделать анализ в ближайшее время.
В тот же день по телефону пыталась встать в очередь на обследование желудка. Ответили, что могу прийти на запись только 2 апреля с 7 часов утра. И добавили: заплатите — приходите завтра.
Получается, бесплатного анализа надо ждать несколько месяцев, а если заплатить (причем зачастую не в кассу, а непо­средственно врачу), то очереди исчезают загадочным образом. А существуют ли они на самом деле или их придумывают, чтобы вынудить пациентов платить?
Татьяна.

Это письмо нашей читательницы стало поводом для разговора о платных и бесплатных услугах, предоставляемых в лечебных учреждениях города, с начальником отдела здраво­охранения и физиче­ской культуры админи­страции Новочебоксар­ска Ларисой ШКУРО.
Оказывая медицинскую помощь населению города, мы руководствуемся утвержденной Кабинетом Министров ЧР 24 декабря 2009 года Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике на 2010 год. В ее рамках предоставляются: первичная медико-санитарная медицинская помощь; скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная); специ­ализированная, в том числе высокотехнологичная медицин­ская помощь.
Если брать отдельные учреждения здравоохранения Новочебоксарска, то в первую очередь бесплатные услуги оказывает  Перинатальный центр. Не надо платить за наблюдение и лечение во время вынашивания беременности и родов. Все делается бесплатно. Частично оплачиваются услуги лишь в гинекологии.
В детской больнице в настоящее время платные услуги не оказывают вообще.
В последнее время мы внедряем в лечебных учреждениях стандарты медицинской помощи, следовательно, по определенному заболеванию либо в какой-то период жизни медики обязаны провести пациенту энное  количество анализов, УЗИ-обследований и других манипуляций. Например, малыша до года должны четыре раза посмотреть на УЗИ-аппарате.
Кроме того, мы проводим плановую, дополнительную диспансеризации, углубленные медосмотры. Людям, проходящим их, тоже необходимо предоставить определенный набор медицинских услуг, а в штате каждого ЛПУ строго определенное количество узких специалистов, аппаратуры для проведения различных обследований. Отсюда очереди.
Надо отметить, что во всех ЛПУ города процент оказания платных медицинских услуг сократился по сравнению с 2008-м и 2009 годами.
Вместе с тем, платные медицинские услуги населению могут оказывать государственные и муниципальные учреждения здраво­охранения в соответствии с гражданским законодательством Россий­ской Федерации, Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей”.
Что же касается вопроса очередности на некоторые виды обследования и консультации узких специалистов, то этот вопрос не остается без внимания, мы проводим мониторирование динамики очередности, отслеживаем обоснованность назначений. Кроме того, рассматривается вопрос увеличения штата врачей, выполняющих УЗИ-обследование.
А за ответом на приведенное письмо мы обратились к главному врачу Новочебоксарской горбольницы Ольге ЕРМАКОВОЙ. Вот что она сказала.
Горбольница оказывает платные медицинские услуги, которые предусмотрены Уставом больницы в соответствии с лицензией №  21-001-000158 от 22 марта 2007 года. Они предоставляются по желанию пациента дополнительно к гарантированному государством объему бесплатной медицинской помощи. При этом платные услуги специалисты оказывают в свободное от основной работы время.
В ходе проверки по факту обращения Татьяны С.  установлено, что в бактериологиче­ской лаборатории и эндо­скопическом отделении имеются журналы очередности на плановое обследование. Учитывая, что в баклаборатории платные услуги не оказываются, С. было предложено на коммерческой основе пройти обследование в одном из лечебных учреждений Чебоксар или встать на очередь по журналу регистрации. С. по­ставлена на исследование анализа кала на дисбактериоз на 23 августа 2010 года.
В ходе проверки установлено, что показаний для экст­ренного и внеочередного эндо­скопического обследования у С. нет. В очередь по­ставлена на 21 мая.
В настоящее время объем платных услуг населению резко снижен и в I  квартале 2010 года составил 6,5 проц. от общего объема финансирования, что на 1,1 проц. меньше, чем за тот же период прошлого года.

Кстати
Как сообщает “Интерфакс”, по результатам опроса, большинство россиян (51 проц.) считают, что система здравоохранения в стране должна быть смешанного типа: часть денег платит государство, часть — граждане.
За смешанную систему медпомощи чаще остальных выступают россияне старше 50 лет (61 проц.).
По мнению 41 проц. респондентов, медицин­ские услуги должны быть полностью бесплатными, по­скольку “государство обязано заботиться обо всех категориях граждан”. На этом чаще настаивают россияне с окладом от 15 до 25 тысяч рублей в месяц (48 проц.).
Только 3 проц. участников опроса выступают за то, чтобы система здравоохранения в России была полностью платной. Они аргументируют свою позицию тем, что это позволит повысить уровень медицинского обслуживания, а также платить медицинским работникам достойную заработную плату.