О бизнесе малом замолвите слово

Технопарк “Интеграл”: за работой токарь высшего разряда Валерий Михайлов. © Фото Анастасии Григорьевой

На прошлой неделе по инициативе местного отделения партии “Единая Россия” за круглым столом встретились представители муниципальной власти и бизнес-сообщества. Дискуссионной площадкой стал музей краеведения и истории Новочебоксарска. В обсуждении насущных вопросов и проблем малого и среднего предпринимательства участвовали глава города Олег МАТВЕЕВ, глава администрации Александр СИРОТКИН, президент Торгово-промышленной палаты ЧР Игорь КУСТАРИН, уполномоченный по защите прав предпринимателей в ЧР Владимир ИВАНОВ, сотрудники Минэкономразвития Чувашии, администрации, депутаты.

Такой форум без галстуков в неформальной обстановке не проводился с прошлого года, и собравшимся, а откликнулись около тридцати предпринимателей, было о чем поговорить и обсудить.
Модератором круглого стола выступил председатель Союза предпринимателей Новочебоксарска Игорь Пикмулов, первым он предоставил слово главе администрации.
А.Сироткин:  Вопросы, поднятые на прошлой встрече, мы все решили. По НДС пришлось даже обращаться в суд.
 У нас полное уважение к малому бизнесу, он более дифференцированный и привлекательный для нас, потому что не несет таких социальных последствий для города, как, допустим, большой бизнес.
Вот закрылся пивоваренный завод, который входил в десятку крупных предприятий по платежам по подоходному налогу. В текущем году это не отразится на бюджете, так как всем уволенным работникам выплатили по пять среднемесячных зарплат и, соответственно, с них уплачены налоги. А по следующему году появятся проблемы, если мы с руководством завода не найдем инвестора, не откроем новое производство, не наберем персонал.
В.Иванов: За шесть месяцев, как появилась должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в ЧР, ко мне поступило 24 обращения. По некоторым из них мы уже отстояли права предпринимателей. В первую очередь беремся за жалобы, которые реально носят в себе нарушение закона, оспариваем в суде принятие ненормативных правовых актов в отношении предпринимателей.
Сейчас на рассмотрении пять уголовных дел, которые связаны с несвоевременной выплатой по кредитным обязательствам. Сложные дела, есть уже судебные решения, но я надеюсь, что сможем помочь. Десять человек из числа предпринимателей амнистированы. До окончания срока амнистии в декабре будут освобождены от наказания еще примерно столько же.
И.Кустарин: Большая часть проблем предпринимателей связана с правоприменительной практикой законодательства. Акценты почти не меняются. Верхний уровень любого управления органа власти по-одному оценивает ситуацию, среднее, нижнее звено — по-другому. Как и пять лет назад, сейчас снова начинают возникать налоговые вопросы, гайки опять закручиваются. А жизнь по маятнику, в общем-то, ничего хорошего не приносит, расслабляет предпринимателей.
С 1 января 2014 года у бизнеса ожидаемо возникнут вопросы с налогом на землю. Очень многие участки с переоцененной кадастровой стоимостью попали в так называемую красную зону: чем ближе к центру, тем дороже. А в таком небольшом городе, как Новочебоксарск, все центр. Поэтому, пока еще есть время, предпринимателям следует включиться в процесс: если оценщики по формальным признакам где-то ошиблись или что-то напутали, то до 1 января необходимо оспорить решение.
Е.Афанасьева, индивидуальный предприниматель:  У меня швейное предприятие, пятый год арендую помещение. Недавно в администрации мне сказали, что я должна по окончании срока аренды в 2014 году его освободить, так как оно включено в некий перечень муниципального имущества для реструктурирования малого предпринимательства. Я готова выкупить помещение. За мной стоят люди, они могут остаться без работы.
А.Сироткин:  Такой перечень действительно есть, но, в принципе, считаю,  муниципальный чиновник был не прав. Он должен был порекомендовать вам обратиться с заявлением с изложением аргументов в городское Собрание депутатов, чтобы рассмотреть вопрос об исключении данного нежилого помещения из перечня.
С.Михеев, секретарь местного отделения политсовета партии “Единая Россия”,  депутат Госсовета ЧР: Мы услышали вас, Елена Алексеевна, берем ваш вопрос под контроль. Здесь в зале присутствуют много депутатов городского Собрания, думаю, вопрос будет решен положительно.
И.Иголкин, предприниматель, депутат город­ского Собрания: Два месяца назад поставил киоск, провел электричество, затратил сред­ства. Теперь выясняется, что через девять месяцев, если киоск  какому-то чиновнику не по­нравится, мне придется его сносить. Со мной заключили договор на один год согласно вышедшему недавно положению главы администрации. Я говорю от лица многих предпринимателей, обеспокоенных сейчас данной перспективой.
А.Сироткин:  Если в объект будут вложены серьезные средства, договор без проблем продлят на срок в зависимости от вложенных денег. В документе все четко расписано.
О.Матвеев:  Вы же видите, многие наши киоски — вчерашний день. Элементарных санитарных условий нет. Ни туалета, ни воды, а торгуют и продуктами питания. Настоящее положение призвано изменить ситуацию. И следует уходить от киосков, строить павильоны.
В.Иванов:  Я понимаю так, что предприниматели предлагают, чтобы приняли положение, по которому минимальный срок аренды земельного участ­ка не зависел от размера вложенных средств, был на пять лет, а лучше на десять.
И.Кустарин: Поддерживаю Владимира Николаевича. Понятна позиция администрации, конечно, с киосками нужно навести элементарный порядок. Наверное, следует изложить положение в другой редакции.
А.Сироткин: Мы готовы к диалогу, к предложениям предпринимателей, депутатов.
А.Мишкарудный, предприниматель, депутат городского Собрания: Восемь лет говорим, что в Новочебоксарске нет отдельной программы развития малого и среднего бизнеса. Потому нет движения вперед, обсуждаем одни и те же проблемы.
И.Кустарин: Для меня новость, программу обязательно нужно подготовить. Она должна быть долгосрочной, с экспертами поможем.
А.Архипов, предприниматель: Хотим расширить производство, но в Новочебоксарске нет вариантов ни с земельным участком, ни с арендой помещения. У меня трудятся 250 человек.
А.Сироткин: Зайдите на сайт администрации города, там найдете 25 свободных земельных участков.
А.Архипов: Смотрел. Коммуникаций никаких, чистое поле.
С.Михеев: Алексей, давайте вместе с вами поездим по участкам, посмотрим помещения под аренду, уверен, нужный вам вариант подберем.
С.Федоров, руководитель НП “Технопарк “Интеграл”: На сегодняшний день в городе функционирует бизнес-инкубатор, где есть восемь помещений под размещение малых предприятий. Следующий этап — создание техноиндустриального парка. Проектно-сметная документация подготовлена на 6,5 тыс. кв. м. Вопрос с софинансированием республики, общая стоимость 120 млн. рублей. Мы готовы предоставить на первом этапе площади на открытие 15 производств для малого и среднего бизнеса.
З.Магомедова, консультант отдела развития предприниматель­ства Мин­экономразвития ЧР: Индустриальный парк предусмотрено открыть в Чебоксарах на территории тракторного завода, под него отведено 20 тыс. кв. м. Все коммуникации подведены, земельные участ­ки в аренду будут предоставляться на льготных условиях.
Что касается технопарка в Новочебоксарске, то он в планах есть, но поскольку у города нет своей программы по развитию малого и среднего бизнеса, а это одно из обязательных условий, то и вопрос о софинансировании пока остается открытым.
P.S. В комментарии “Граням” омбудсмен Владимир Иванов отметил, что такие диалоги органов власти и предпринимателей помогают разрешить многие проблемы, найти взаимопонимание. Он удовлетворен дискуссией.
Администрация города вопросы предпринимателей услышала, и будут приняты положительные решения, в том числе что касается выкупа арендуемого муниципального имущества и сроков договора на предоставление земельных участков под строительство киосков, и по другим прозвучавшим вопросам.

НАША СПРАВКА

На первое полугодие 2013 года в Новочебоксарске зарегистрировано 787 малых предприятий, средних — 5, индивидуальных предпринимателей — 3274. Общая численность работающих на малых и средних предприятиях — 10750 человек, в том числе на малых — 7468, рост к соответствующему периоду 2012-го 51 проц., это 16,5 проц. от общей численности экономически активного населения города.Средняя заработная плата на малых предприятиях равняется 8900 рублям. Общие налоговые поступления в муниципальный бюджет составили за полугодие 30387,8 тысяч рублей.К слову, из 25 депутатов городского Собрания 16 — предприниматели.