Бюджет обсудили. Публично

Когда министр финансов Чувашии Николай Смирнов сделал доклад о бюджете, выяснилось, что этот доклад хотят принять и одобрить как проект бюджета республики на 2011 год. Депутат Виктор Ильин задал резонный вопрос: почему на заседании комитетов нарушаются процедурные нормы? На руках у собравшихся не было заключения Контрольно-счетной палаты, а рассматривать, одобрять или не одобрять бюджет можно только тогда, когда имеется заключение КСП о проекте закона о бюджете. Публичные слушания еще не проводились, поскольку назначены они были на 19 октября. Потом должны пройти заседания комитетов. После чего уже комитеты, вооруженные отчетом КСП, поручают обсуждение комитету по бюджету, а комитет по бюджету должен рассмотреть этот вопрос перед сессией. И только потом вопрос о бюджете выносится на сессию Государственного Совета. В этот раз бюджет попытались одобрить, не отягощаясь соблюдением процедуры. Депутата Ильина поддержал депутат Моляков. Запахло «военными действиями». «Единая Россия» почему-то страшно захотела рассмотреть закон о бюджете. Это уже сложившаяся практика - министр финансов докладывает о бюджете как о некоем формальном вопросе. И бюджет проходит, потому что большинство голосов – у «Единой России». Повторялся такой «ритуал» 17 лет, то есть ровно столько, сколько у власти находился бывший президент Федоров. О ХБК в бюджете ни строчки! К чему сейчас поспешность и формализм в подходе к серьезнейшему вопросу? На хлопчатобумажном комбинате сложилась прямо-таки трагическая ситуация. Никто прямо и четко не говорит о том, что будет с предприятием. Есть только общие и ничем не подкрепленные обещания. Из телевизора и газет нам говорят: ситуация под контролем, идет работа. А на деле бывшее руководство комбината (группа «Савва») обвиняет местное отделение Сбербанка и наоборот – местное отделение Сбербанка обвиняет бывшее руководство. На этом фоне абсолютно неясно, каким же образом бюджет будет помогать предприятию. Представители власти рассуждают: найти бы хорошего покупателя, который согласился бы выкупить комбинат со всем его неблагополучным наследством. А что они могут сказать людям, которые ждут помощи? Ведь это предприятие градообразующее. Это в определенной мере символ промышленности Чувашии. Но ни одной строчки, ни одного слова о ХБК в бюджете нет. И Смирнов так и сказал, что напрямую предприятие финансовой помощи не получит, оно – частное. Кто бы спорил, конечно, частное, но хозяева на него приходили и уходили с одобрения местной власти. Единственное, что можно сделать, сказал министр, это подумать о том, чтобы реструктурировать долги, подумать об арендной плате за землю. Помнит ли власть, что через год – выборы в республиканский парламент и что накануне этих выборов без работы могут остаться три тысячи человек? Где рука помощи правящей партии и забота этой партии о гражданах? Чей ты будешь, Новый город? Но если о том, что ХБК надо помочь, идут хотя бы разговоры, то о Новом городе даже разговоров нет. Более того, Арбитражным судом была введена процедура банкротства, и 12 октября назначено конкурсное производство. А временный управляющий ОАО «Приволжская градостроительная компания» Л. Павлунина сделала вывод о преднамеренном банкротстве фирмы, созданной специально для строительства Нового города. А ведь это федеральный проект. И здесь его превратили в позор. Такой же город построен у Тулеева в Кемеровской области, у нас же федеральный проект загублен. И в проекте бюджета – ни слова, ни полслова о том, как будут решать проблему. Идет только переписка, в ходе которой Внешторгбанк валит на правительство, правительство валит на Внешторгбанк. Причем и те, и другие сначала грозили пойти в суд и найти того, кто украл деньги. И, кажется, нашли. Сейчас выходит, что 300 миллионов рублей украл единолично дедушка Филатов, и теперь его судят. Как он сумел все это провернуть? Столько деньжищ из разных фирм, из банка увести? И еще вопрос: а что делать с самим Новым городом, в который вложено 2,5 млрд. бюджетных средств? Денег-то нет. На 2,5 миллиарда там проложены дороги, подведены газ и вода, тепло. И вполне возможно, что после окончания процедуры банкротства найдется самый умный (конечно же, он будет свой парень!), который по дешевке купит землю с подведенными коммуникациями. Купит за копейки – наживет миллиарды. Есть еще и дольщики. Бывший президент Федоров в прошлом году трижды объявлял, что они въедут в свои квартиры. Но по сравнению с прошлым годом ситуация стала еще хуже. К тем, кто был обманут «Саввой», присоединились обманутые «Честром» и новочебоксарские дольщики. То есть проблема не то, что не решается, она растет. В других регионах для решения выхода из подобных ситуаций либо принимаются законы, либо людям напрямую помогают деньгами, любо дают гарантии бюджета под кредиты для достраивания домов. У нас никто ничего не обещает. В бюджете нет ни строчки ни по дольщикам, ни по Новому городу, ни по ХБК. Министр финансов растерялся!!! 4 октября на заседании правительства Чувашии президент республики Михаил Игнатьев в присутствии министров заявил, что в течение прошлого года федеральный центр помог нам деньгами (и мы действительно четырежды меняли бюджет) – поступило 5,6 млрд. рублей. Депутат Игорь Моляков, просмотрев все проекты наших законов, выяснил, сколько мы реально, внося четырежды изменения в бюджет, получили денег. Получилось, что из федерального центра в Чувашию пришло 10,9 миллиарда рублей. Может быть, кто-то ошибся? Может быть, Игнатьеву дали не ту информацию с целью подставить его? На вопрос, куда делись более 5 млрд. рублей, Николай Смирнов, немного смешавшись, сказал, что поступило не 10,9, а поступило более 12 миллиардов рублей. Так где деньги-то? Или это ошибка? Министру финансов сказать было нечего.