Трудовая книжка: pro et contra
Как говорили умные люди: “Не приведи бог жить в эпоху перемен”, но нам-таки выпало это “счастье”. Во всех сферах жизни происходят бурные изменения, радующие далеко не всех.
Меняются и трудовые отношения. Пяти лет не прошло, как приняли новый Трудовой кодекс, а в начале нынешнего октября уже начали действовать около 300 поправок к нему. Следующим этапом российского трудового законодательства может стать отмена трудовых книжек, которые появились во времена военного коммунизма. Об этом заявил в середине октября председатель комитета по труду и социальной политике Госдумы РФ Андрей Исаев.
Раньше этот документ выступал инструментом борьбы с тунеядством. Теперь можешь хоть всю жизнь сидеть на чужой шее, участковый милиционер не привлечет бездельника к ответственности. С отменой трудовой книжки исчезнет разница между основной работой и совместительством. Напомним, основная — где сотрудник оставляет трудовую книжку, совместительство — работа по договору на неполный рабочий день и без соцпакета.
Глава думского комитета считает, что понятие “совместительство” должно быть упразднено, а вместо него введено понятие полной (168 часов в месяц) и неполной занятости. Для того, чтобы у человека, работающего неполный день, появилось право зарегистрироваться в Центре занятости.
Сегодня трудовая книжка мешает россиянам, усложняя отношения с работодателем. Например, если парень в 18 лет прогулял и был уволен по статье, то эта запись до самой пенсии будет сопровождать его, “рекомендуя” как нерадивого работника и лодыря, стань он хоть Героем Труда.
Кстати, о рекомендациях. На Западе, где вовсе нет трудовых книжек, на работу принимают на основе резюме, рекомендательных писем и очного собеседования. Если мы пойдем по тому же пути, то вполне можем столкнуться с национальными особенностями трудоустройства. Допустим, не задались отношения с начальником — хорошей рекомендации не видать, даже если вы считаете себя незаменимым. Это минус для работника. А у тех, кто привык пользоваться разного рода ухищрениями, появится соблазн подделать рекомендательное письмо. Это минус для работодателей. В демократическом обществе действует презумпция невиновности: работодатель доверяет сведениям, поданным человеком, устраивающимся на работу. В российской практике придется придерживаться другой немудреной, но эффективной формулы: доверяй, но проверяй.
С 1 января следующего года вступит в силу закон о временной нетрудоспособности, который компенсирует еще одну функцию отмирающего “талмуда” — норму о непрерывном трудовом стаже, согласно которому рассчитываются выплаты по больничному листу. Кроме того, если трудовая книжка подтверждала трудовой стаж, то теперь эти данные имеются в Пенсионном фонде.
Сколько осталось жить трудовой книжке, неизвестно. Вопрос об отмене обсуждается с представителями профсоюзов, склонных считать ее документом, в котором фиксируются заслуженные работником льготы.
Может, зеленая книжица уже действительно атавизм, но без нее пока будешь ощущать себя сбившимся с пути. Шел-шел, обернулся, а сзади ни дорожки, ни трудового пути. Зато прогрессивно.
Алексей МИГУНОВ.
Мнение специалиста
Анахронизм или панацея?
С принятием и введением в действие с 1 февраля 2002 г. Трудового кодекса РФ вот уже несколько лет на различных уровнях обсуждают вопрос: необходимо ли оформлять и вести трудовые книжки на каждого работника?
В настоящее время, после проведенной в 1996-2002 годах реформы пенсионного законодательства, в трудовых правоотношениях помимо общего, непрерывного и специального стажа стал исчисляться и учитываться страховой (это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы).
Таким образом, при трудоустройстве или исчислении пенсии необходимо подтвердить свой трудовой и страховой стаж. В соответствии со ст. 62 ТК РФ “работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи письменного заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой”, к которым относятся: приказы о приеме, переводе, увольнении; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах и многие другие.
Можно, конечно, запасаться этими бумагами на каждом предприятии, где доведется трудиться. Но зачем так усложнять себе жизнь, если большая часть всех сведений имеется в трудовой книжке? Это универсальный документ, и нет другого, которым работник имел бы возможность одновременно подтвердить и общий, и непрерывный, и специальный стаж. Поэтому вполне оправдана и целесообразна ст. 309 ТК РФ, обязывающая работодателя вести трудовые книжки на каждого работника в установленном порядке.
Отсюда следует однозначный ответ: трудовой книжке — быть!
Юрий МИХАЙЛОВСКИЙ,
ведущий специалист по вопросам трудовых отношений
и охраны труда отдела социальной защиты населения МЗиСР ЧР.



