Границы гражданского общества расширяются

071009.jpg

В Чувашии появится Общественная палата. В начале ноября Президент ЧР Михаил Игнатьев подписал указ, поручив Кабинету Министров подготовить законопроект “Об Общественной палате Чувашской Республики” и представить ему для внесения в Госсовет.
В настоящее время проект нормативного документа разработан. Цели Общественной палаты, по словам главы рес­публики, заключены в совершенствовании форм взаимодействия общественных объ­единений с органами государственной власти и местного самоуправления, осуществлении общественного контроля за их деятельностью.
Надо сказать, в республике несколько раз выдвигались предложения по созданию региональной Общественной палаты, но всякий раз они не получали реального воплощения. Противники объясняли это недостатком материальных средств, низкой гражданской активностью населения, называли общественный орган “лишней этажеркой”.
Сторонникам пришлось преодолеть немало препон (недопонимание, открытое противодействие) на пути реализации идеи. “В целом законопроект неплохой. Теперь основная задача не допустить создания Палаты, которая бы выполняла лишь формальную функцию”, — говорит один из инициаторов создания Общественной палаты руководитель правозащитной организации “Щит и меч” Алексей Глухов. Такой важный институт гражданского общества не должен превратиться в организацию, соглашающуюся с любыми решениями власти, считает правозащитник.
Проект закона разработан в соответствии с ФЗ “Об Общественной палате РФ”, принятым 4 апреля 2005 года. В нем 5 глав и 24 статьи. Предусмотрено, что Палата состоит из 21 человека, из которых семь утверждаются Президентом Чувашии, семь — Госсоветом и еще семь принимаются из числа представителей общественных объединений. В состав Палаты входят граждане, имеющие особые заслуги перед республикой, пользующие­ся авторитетом. В то же время ее членами не могут быть лица, занимающие должности в государственных и муниципальных органах власти, депутаты всех уровней. Свою деятельность члены осуществляют на не­освобожденной и безвозмездной основе. Срок полномочий составляет два года. Органами управления являются Совет палаты, секретариат и рабочие комиссии.
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов власти для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества в Чувашии. В этих целях Палата наделена правом проводить общественную экспертизу проектов нормативных актов исполнительной власти, запрашивать и получать информацию. Заключения Общественной палаты носят рекомендательный характер, однако подлежат обязательному рассмотрению органами власти. Финансирование расходов, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности Общественной палаты, осуществляется за счет средств респуб­ликанского бюджета.
Полный текст законопроекта “Об Общественной палате ЧР” размещен на сайте Министерства юстиции ЧР, там же есть адреса электронной почты, на которые можно отправить свои предложения.