Электроэнергия — по новым правилам

Председатель правления РАО “ЕЭС” Анатолий Чубайс уже заявил на всю страну, что для электроэнергетики наступила новая эпоха. С 1 сентября 2006 года начала действовать новая модель оптового и розничного рынков электроэнергии и мощности. Это означает, что в отрасли в полной мере заработает один из принципов рыночной экономики — спрос рождает предложение. Данной теме и было посвящено недавнее совещание в Министерстве промышленности и энергетики ЧР, где принимали участие министр Юрий Волошин, руководитель Республиканской службы по тарифам Альбина Василь­ева, заместитель генерального директора по энергосбытовой деятельности ОАО “ТГК-5” Юрий Шевченко (Киров), первый заместитель генерального директора по розничному рынку энергии ОАО “Чувашская энергосбытовая компания” Михаил Славутин, а также руководители крупных промышленных предприятий республики.

Юрий Волошин, открывая совещание, отметил, что, по прогнозам экспертов РАО “ЕЭС”, нынешней зимой в 16 регионах России возникнет необходимость ограничить подачу электроэнергии. Наша республика в “черный” список не входит. Однако к 2010 году энергопотребление в Чувашии должно увеличиться примерно на 15 процентов. За восемь месяцев нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого потребили ее на 3 процента больше. Объяснение тому есть — индекс роста промышленного производства за это время составил 112, 6 проц. Министр также подчеркнул, что в связи с прогнозируемым ростом энергопотребления энергетики Чувашии уже сегодня нуждаются в серьезных инвестициях, и что либерализация рынков электроэнергии — важный шаг в этом направлении.
Новые правила утверждены Правительством Россий­ской Федерации и начали действовать с 1 сентября. Для чего они вводятся?  Главные задачи нововведения — создание в электроэнергетической  отрасли полноценной конкурентной среды, повышение эффективности производства, привлечение инвестиций, увеличение объемов выработки электроэнергии. Заместитель генерального директора по энергосбытовой деятельности ОАО “ТГК‑5” Юрий Шевченко рассказал о порядке взаимодействия энергосбытовых компаний и потребителей, заключения и исполнения публичных договоров энергоснабжения и купли-продажи между ними, ценообразовании.
По словам первого заместителя генерального директора по розничному рынку ОАО “ЧЭСК” Михаила Славутина, Чувашская энергосбытовая компания полностью готова к работе на новых рынках электроэнергии. На территории Чуваш­ской Республики именно она является гарантирующим поставщиком электрической энергии. И отношения с потребителями теперь будут выстроены по новым правилам. На оптовом  рынке установлен почасовой режим. Электроэнергию компания покупает на нем каждый час, а прогнозный объем почасовой закупки составляется на год вперед. Предугадать объемы потребления сложно, ведь ситуация часто меняется. Свои коррективы вносит порой и погода: в сентябре прошлого года было тепло, а нынче достаточно прохладно. А если какое-то предприятие встало или, наоборот, заработало новое? Потому приобретенной электроэнергии может не хватить потребителям, а могут образоваться и излишки.  Тогда ЧЭСК приходится либо докупать ее, либо продавать. По регулируемым договорам электроэнергия покупается по фиксированной цене, утвержденной Федеральной службой по тарифам, дополнительный же объем обходится дороже — в этом случае действует рыночный механизм. Дополнительные расходы гарантирующего по­ставщика, связанные с превышением фактического потребления в регионе над плановым, возмещаются конечными по­требителями, для которых данная электроэнергия закупается. Эти дополнительные затраты должны быть распределены между потребителями.
Граждан и жилищных организаций, как пояснил Михаил Славутин, данное новшество не затронет. Мы как оплачивали электричество по утвержденным тарифам, так и будем
оплачивать. Так, во всяком случае, будет до 2010 года. Либерализация цен произойдет по­степенно. С 2007 года электроэнергия, по­ставляемая по нерегулируемым (свободным) ценам, составит не менее 5 проц. от прогнозного объема потребления, с 2008‑го доля этой по­ставки увеличится до 15 проц. в год. Для каждого по­следующего года конкретный объем по­ставок по свободным ценам будет определять Правитель­ство России при внесении проекта федерального бюджета.
Хотя новые правила вступили в силу с 1 сентября, для потребителей они начнут действовать с 1 октября. Оставшиеся дни предоставлены им для заключения со сбытовой компанией дополнительных соглашений.
Галина Миронова.