Будущее формируют цели, которые мы ставим вместе
08_glava_chuvashii_oleg_nikolaev_2024.jpg
Анатолий АКСАКОВ, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку
Леонид ЧЕРКЕСОВ, председатель Госсовета Чувашии
Наталия ПАРТАСОВА, заместитель генерального директора по взаимодействию с органами государственной власти НПК “Элара”
Энвер АБЛЯКИМОВ, председатель Совета объединения работодателей “Союз строителей Чувашии”
Глава Чувашии Олег НИКОЛАЕВ выступил с традиционным ежегодным Посланием Госсовету республики. В церемонии оглашения, которая прошла 31 января, участвовали сенаторы, депутаты Госдумы, члены Кабинета Министров и руководители органов исполнительной власти республики, представители политических партий, общественных организаций, СМИ. В своей речи Олег Николаев подвел итоги прошлого года во всех сферах деятельности и уделил внимание важнейшей теме — специальной военной операции.
Твердая позиция
“Чувашия результативно завершила ранее действовавшие национальные проекты и входит в реализацию новых в устойчивой динамике, с твердых позиций”, — обозначил в начале выступления Олег Николаев.
Он отметил, что с 2020-го по 2024 год валовой региональный продукт увеличился более чем в 1,8 раза. Собственные доходы бюджета республики выросли более чем в 2,1 раза. Их доля в общей сумме поступлений в бюджет увеличилась с 58,8% до 68%. “То есть из каждого бюджетного рубля 68 копеек мы заработали сами”, — привел данные Глава Чувашии.
За последние пять лет построен и комплексно отремонтирован 291 объект здравоохранения, продолжил он. Это новые поликлиники, офисы врача общей практики, врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты и другая инфраструктура. Из них 207 объектов — в рамках национального проекта “Здравоохранение”, 84 — за счет средств республиканского бюджета.
В отрасли образования построены девять школ, капитально отремонтированы 111 школ, 38 детсадов, три техникума, 94 школьных спортивных зала.
Для развития физкультуры и спорта построены и обновлены 98 объектов различного масштаба и назначения. В том числе один из крупнейших спортивных объектов — стадион “Волга”. В работе и другие важные системообразующие объекты: на стадии строительства находится Центр водных видов спорта, пусконаладочные завершающие работы ведутся на лыжероллерной трассе Центра зимних видов спорта, в крытом футбольном манеже.
“Существенно модернизирована сфера культуры. Строительством, ремонтом, оснащением на новом уровне охвачено 452 объекта. В том числе построено 35 новых домов культуры в рамках нацпроекта “Культура”, региональной программы и инициативного бюджетирования”, — сообщил Олег Николаев.
- Олег НИКОЛАЕВ, Глава Чувашии:
— Не всегда удается построить и сдать объекты в обозначенные сроки. Причины разные, иногда обоснованные и объективные. Нам важно добиваться незыблемости претворения в жизнь планов в срок и качественно. Виновных же в нарушении сроков и срывах планов и раньше привлекали к ответственности, будем спрашивать еще строже.
В частности, об этом просит в своем обращении в соцсетях пользователь Алексей: “Необходимо привлекать к ответственности глав муниципальных округов за неосвоение бюджета на нацпроекты из-за их формального отношения к своим обязанностям”.
Считаю такую позицию оправданной, так как масштабы и количество задач только возрастают.
Наша задача — к 2030 году достичь целевого ориентира в тысячу дней от идеи до ввода объекта в эксплуатацию с учетом всех процедур для несложных объектов.
Заботы много не бывает
Далее он напомнил, что тысячи наших земляков с представителями всех народов России с оружием в руках плечом к плечу в эти самые минуты ведут бои на различных участках линии боевого соприкосновения. “К сожалению, кто-то уже сложил голову, защищая Отечество”, — добавил Глава Чувашии и призвал почтить их память минутой молчания.
Олег Николаев отметил, что в республике реализовали целый комплекс мер поддержки как для самих участников СВО, так и для членов их семей. Но здесь надо исходить из того, что, так же как кашу маслом не испортишь, заботы много не бывает. В зоне особого внимания должны быть дети, чьи отцы или матери сложили голову на поле боя.
“Прошу Минтруда Чувашии совместно с фондом “Защитники Отечества”, муниципалитетами обеспечивать постоянный диалог с участниками специальной военной операции, членами их семей и своевременно вносить необходимые коррективы в ранее принятые или инициировать новые меры поддержки”, — сказал руководитель региона.
Стратегия стратегий
Затем он рассказал о Комплексной программе социально-экономического развития Чувашии на 2020-2025 годы. Документ — стратегия стратегий, так как в нем учтены 25 отраслевых стратегий.
А еще программа — инструмент формирования объективных данных, отражающих реально происходящие процессы в республике. Поэтому Правительством разработаны цифровые платформы, где должны быть зафиксированы все планы по созданию объектов капитального строительства и статус мероприятий по всем направлениям деятельности.
Задача Правительства и муниципалитетов — своевременно отражать все реализованные мероприятия и изменения в смежных цифровых сервисах.
Кроме того, программа — мастер-план мастер-планов, так как в ней учтены и мастер-план развития Чебоксарской агломерации, и комплексный подход к развитию 17 опорных населенных пунктов Чувашии.
При разработке Комплексной программы Правительство Чувашии ориентировалось на запросы жителей республики. Для более детального погружения в планы муниципальных образований начали проводить День Правительства в каждом муниципалитете. По итогам такого обсуждения управленческие команды муниципальных образований получат проработанный материал комплексного видения развития территории.
“Думаю, будет правильно, если к концу года каждый муниципалитет сформирует на его основе комплексный план своего развития. Это и будет его мастер-планом. До 1 марта следует провести повторную инвентаризацию функций и полномочий исполнительных органов республики, в случае необходимости скорректировать их”, — поставил задачу Глава Чувашии.
Тем более что за прошедшие пять лет реализовано 5218 проектов, основанных на инициативах граждан, на общую сумму 5,8 млрд рублей. Только в прошлом году было реализовано 1477 проектов на 2,2 миллиарда. На 2025 год конкурсный отбор прошли 1555 проектов на сумму 3,3 миллиарда.
С 2022 года в республике активно развивается территориальное общественное самоуправление. В связи с этим Олег Николаев поручил Администрации Главы Чувашии совместно с Общественной палатой и Советом муниципальных образований проработать вопросы создания ресурсного центра сопровождения ТОСов и республиканской Ассоциации территориальных общественных самоуправлений.
Администрациям муниципальных округов — оказывать организационно-техническое содействие деятельности ТОСов и поддерживать их инициативы.
Минстрою поручено совместно с администрациями городских округов с привлечением депутатского корпуса тщательно проанализировать возможности реализации проектов, основанных на инициативном бюджетировании. По итогам предложить необходимые решения.
Инвестпроектов всё больше
В Комплексной программе запланировано к реализации более 3000 проектов, около 2400 из них — инфраструктурные, более 600 — инвестиционные, привел данные Глава Чувашии. Учтены проекты крупных компаний. Не менее важно, что действия Правительства, муниципалитетов и предприятий синхронизированы между собой.
В текущем году только в рамках республиканской адресной инвестиционной программы реализуются более 170 инвестиционных проектов. Так, в коммунальной инфраструктуре это очистные сооружения на территории Заволжья, города Чебоксары, в Батыреве и Цивильске, канализационный коллектор в поселке Кугеси, причальные стенки в Козловке и Мариинском Посаде.
В здравоохранении — завершение строительства поликлиник в Шихазанах и Моргаушах, начало строительства Республиканской клинической больницы. И многое другое.
ОЭЗ — это развитие
Отдельное внимание Олег Николаев уделил тому, что за 2022-2024 годы промышленные предприятия республики получили государственную поддержку в размере 19,6 млрд рублей, в том числе за прошлый год 7,157 миллиарда. Для сравнения: в 2020-м эта цифра составляла всего 350 миллионов. За эти годы созданы семь новых промышленных кластеров, три частных технопарка, особая экономическая зона промышленного типа в Новочебоксарске, реализуются два специнвестконтракта 2.0.
Производство перекиси водорода антрахиноновым методом уже вышло на проектную мощность и обеспечивает 95% потребности России, 50% потребности еще двух стран СНГ. Проект по производству сельскохозяйственных тракторов малой и средней мощности находится в активной фазе реализации.
Агентством инвестиционного развития Чувашии в настоящее время сопровождается 117 инвестиционных проектов на общую сумму более 85,3 млрд рублей. Среди них проекты по обеспечению экономики России новыми, основанными на отечественных разработках, конкурентными на мировом уровне технологиями и оборудованием.
“Будем создавать и новые площадки с особыми условиями экономической деятельности: индустриальные парки, частные технопарки. Планируем расширить границы особой экономической зоны”, — проинформировал Глава Чувашии.
Он напомнил, что второй год подряд республика в числе лидеров по индексу промышленного производства. Если в 2023 году он составил 30%, по обрабатывающим отраслям 36%, то, по предварительным данным 2024 года, 16% — по общему индексу и 17% — по обрабатывающим отраслям.
Цифровые города
Другое важное направление — использование цифровых сервисов и искусственного интеллекта в администрировании процессов электроснабжения. Данный проект обозначен в Комплексной программе как “Цифровой энергорегион”.
“В 2023 году нами пилотно были апробированы эти подходы в чебоксарском микрорайоне “Новый город”. Теперь стоит задача масштабировать данные сервисы до 2030 года в рамках Чебоксарской агломерации. Благодаря проекту мы уже добились определенных успехов: снижения времени устранения аварий на 12%, снижения недоотпуска электроэнергии на 15%”, — сказал Олег Николаев.
Привлекательность села
Высокими темпами развивается агропромышленный комплекс республики.
Показатели валовой продукции по всем трем основным направлениям его развития (сельское хозяйство, пищевые продукты, производство напитков) положительные как в номинальных, так и в сопоставимых ценах. Средняя урожайность зерновых за последние пять лет по сравнению с предыдущей пятилеткой выросла на 22%, овощей — на 18%, хмеля — на 4%, средний надой увеличился на 32%.
Как следствие, республика занимает в Приволжском федеральном округе первое место по производству картофеля и хмеля, второе — овощей и молока, третье — зерновых культур, четвертое — мяса и третье место в целом по производству продукции на 100 гектаров.
“Мы сделали мощный рывок в энергообеспеченности, преодолев путь со 111 лошадиных сил на 100 гектаров посевной площади в 2020 году до 164 в 2024-м. За 2020-2024 годы приобретено более 4 тысяч единиц сельскохозяйственной техники на сумму 11 млрд рублей.
Вот и прошлый год, несмотря на вызовы погодные и санкционные, наш агропромышленный комплекс завершил достойно. К 2030 году объем производства продукции АПК должен вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021-м, а экспорт — увеличиться в полтора раза. Будем отказываться от импорта технологий и средств производства, добиваться технологического суверенитета”, — обозначил Глава Чувашии.
В планах — обеспечить 46-процентное импортозамещения в хмелеводстве. Предусмотрено увеличение площади закладки хмельников до 2000 гектаров к 2030 году. Это почти в восемь раз больше, чем сейчас. К тому же году относительно 2021-го в два раза запланировано увеличить объемы продукции птицеводства, ускорить развитие животноводства за счет капитальной модернизации отрасли.
Еще одно нововведение: с 2025 года будет возмещаться часть затрат на строительство ферм крупного рогатого скота мясного направления в размере 30%.
Миллион квадратов
Подробно Олег Николаев остановился на строительстве. За прошедшие пять лет построено и отремонтировано 384 объекта инфраструктуры, заменено 515 водонапорных башен, построено около 3 миллионов 700 тысяч квадратных метров жилья, переселено 1016 граждан из аварийного жилья, благоустроено 157 общественных пространств и 1146 дворовых территорий, реализовано 12 проектов в малых городах и исторических поселениях, в активной фазе реализации строительство группового водовода Батыревского, Шемуршинского и Комсомольского муниципальных округов.
Итогом такой масштабной работы является лидерство Чувашии в Приволжском федеральном округе по индексу качества городской среды.
“Необходимо наращивать строительство жилья и довести его объем к 2030 году не менее чем до 1 миллиона квадратных метров. Минстрою Чувашии поручаю разработать и утвердить требования к планированию застройки территорий. О чем речь? Мы сейчас прилагаем массу усилий для ликвидации не только очередей на предоставление жилья различным категориям граждан, но и отсталости социальной инфраструктуры: школ, детских садов, объектов первичного звена здравоохранения, предоставления иных социально значимых массовых государственных и муниципальных услуг населению”, — рассказал Олег Николаев.
Дороги объединяют
За пять лет построено и реконструировано более 62 км автомобильных дорог, отремонтировано более 2 тысяч 400 км дорог, 19 мостовых сооружений, на протяжении 85 км выполнено наружное освещение вдоль дорог внутри населенных пунктов. Таким образом, с 2020-го по 2024 год доля приведенных в нормативное состояние региональных дорог увеличена с 44% до 50%, дорог в границах Чебоксарской агломерации — с 65% до 85%.
Работа эта продолжается, в том числе по восстановлению дорог, использованных при строительстве скоростной магистрали М-12. Из 227 км дорог в настоящий момент полностью восстановлены 64. Оставшиеся 163 км будут отремонтированы в ближайшие годы в соответствии с поручениями Президента.
“К 2030 году доведем до нормативного состояния 85% дорог. Сегодня это только 54%. Для этого планируется отремонтировать 218 километров дорог.
В зоне внимания также межмуниципальная сеть дорог. Это 1500 километров дорог регионального значения и 4500 километров местного значения. Благодаря ремонту 750 километров таких дорог в нормативное состояние будет приведено 60% дорог к 2030 году. Сегодня это 48%”, — сообщил Олег Николаев.
Другая актуальная задача — скорейшая подготовка проектно-сметной документации дорог, обеспечивающих связанность микрорайонов ядра Чебоксарской агломерации. Речь идет о дублере Марпосадского шоссе и третьего транспортного полукольца.
Эти дороги призваны прежде всего улучшить транспортную обстановку в городах Чебоксары и Новочебоксарске. В ближайшую пятилетку планируются развитие интеллектуальной транспортной системы на территории Чебоксар и Новочебоксарска, системы мониторинга общественного транспорта, движения мусоровозов, мониторинга деятельности служб содержания дорог, что позволит в режиме реального времени создавать условия для повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности дорог на территории Чебоксарской агломерации.
Особое внимание — преображению общественного транспорта. Только за 2022-2024 годы куплены 221 троллейбус и 47 автобусов большого и среднего класса. Это позволило значительно “омолодить” троллейбусный парк, решить давно назревшие проблемы транспортного обеспечения Чебоксар и Новочебоксарска.
“Но это только начало. Надо не только продолжить обновление парка троллейбусов и автобусов, но и внедрить единое билетное меню, позволяющее пассажирам удобно и без лишних затрат доезжать до места назначения”, — поставил задачу Глава Чувашии.
Наш приоритет
Повышение рождаемости — приоритетная общенациональная задача и главный индикативный показатель эффективности программы.
“В ближайшие три года необходимо создать еще девять женских консультаций. Требуется обновление республиканского перинатального центра и городской клинической больницы № 1 в Чебоксарах. Открыть пункты бесплатного проката предметов первой необходимости для новорожденных и группы кратковременного присмотра и ухода за детьми до трех лет. Выработать дополнительные формы поддержки студенческих семей и семей, в которых оба родителя являются научными сотрудниками.
Необходимо, как мы уже делаем в последние годы, проиндексировать все региональные выплаты социального характера на коэффициент фактической инфляции в 2024 году”, — отметил руководитель региона.
Главное событие
Наступивший 2025 год богат на события в разных сферах жизни, подчеркнул Олег Николаев.
В июне в республике отметят 105-летие со дня образования Чувашской автономии. Много и других круглых дат. В сентябре состоятся выборы Главы Чувашии и депутатов горсобраний Чебоксар и Новочебоксарска.
Главное же событие года — 80 лет Победы в Великой Отечественной войне. Президентом России 2025-й объявлен Годом защитника Отечества. В республике его посвятили Победе и патриотизму.
“Президентом принято решение о единовременных денежных выплатах названным категориям граждан. Предлагаю доплатить из бюджета Чувашской Республики по 20 тыс. рублей инвалидам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам (вдовцам) погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла установить выплату в сумме 5 тыс. рублей”, — сказал Олег Николаев.
Чувашия — один из регионов, в котором установлена категория “дети войны”, к которой относится порядка 40 тысяч человек. Руководитель республики предложил повысить единовременную выплату детям войны до 5 тыс. рублей.
“Каждый из нас уверен в нашей Победе, — вернулся в конце выступления к теме СВО Глава Чувашии. — Она базируется на желании жить на основе своих многовековых традиций, на почитании своих предков, на формировании будущего в соответствии с нашими целями”.
Конечно, это далеко не все темы, которые затронул в своем выступлении Олег Николаев. С полным текстом Послания Главы Чувашии-2025 можно ознакомиться на нашем сайте grani21.ru.
КОММЕНТАРИИ
Анатолий АКСАКОВ, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку:
— Послание-2025 — это системный взгляд на то, что происходит в Чувашии, что нужно сделать в ближайшие пять лет. Глава республики поставил самые смелые задачи. Теперь остается одно: работать по всем обозначенным направлениям, включая промышленность, сельское хозяйство, строительство, социальную сферу.
Люди должны чувствовать изменения в их жизни. Мы стремимся к тому, чтобы Чувашия была лидером в различных сферах.
Для этого у нас есть огромный потенциал. Нужно работать над реализацией озвученного сегодня руководителем региона плана.
Леонид ЧЕРКЕСОВ, председатель Госсовета Чувашии:
— Послание Главы Чувашии Госсовету республики — это не только документ о проделанной работе. Это стратегические задачи, которые ставятся перед депутатами, Правительством региона, муниципальными органами власти, общественностью.
У республики огромные возможности. Бюджет Чувашии за пять лет увеличился в два раза, на этот год его доходная часть в первом же варианте превысила 100 млрд рублей, расходная — 102 миллиарда. Наши предприятия заработали, и собственные доходы рекордно выросли. Это дает возможность выполнить все социальные обязательства, поддержать всех, кто в этом нуждается.
Наталия ПАРТАСОВА, заместитель генерального директора по взаимодействию с органами государственной власти НПК “Элара:
— Послание Главы Чувашии — дорожная карта для каждого жителя республики. За задачами, поставленными Олегом Николаевым, стоит огромная работа на будущее нашего региона.
Особое внимание было уделено специальной военной операции, поддержке семей ее участников, самих военнослужащих. Их ежедневный героизм и мужество — большая ответственность перед легендарным поколением ветеранов Великой Отечественной войны. И неслучайно Год Победы и патриотизма в Чувашии, Год защитников Отечества в России станут лейтмотивом всей нашей жизни.
Как представителю промышленности и экономики мне было приятно, что огромное внимание было уделено в Послании этим отраслям. Олег Николаев обозначил порядка 25 направлений развития республики, за которыми стоит множество проектов — 600 инвестиционных!
Энвер АБЛЯКИМОВ, председатель Совета объединения работодателей “Союз строителей Чувашии”:
— Послание-2025 было всеобъемлющим. Подведены итоги прошлого пятилетия, которые говорят, что республика по-прежнему развивалась в хорошем темпе.
По многим показателям мы достигли самых высоких цифр не только в ПФО, но и в целом по стране. И конечно же, похожее нам предстоит сделать в будущей пятилетке.
Основной курс — на развитие и сохранение достижений и результатов, показателей. В этой большой работе огромная роль участия принадлежит строительному комплексу нашей республики.
Чувашия будет сильнее, богаче, и жизнь в ней будет лучше.
