Плюс капремонт детских садов. Депутаты Новочебоксарска приняли бюджет 2022 года

Плюс капремонт детских садов. Депутаты Новочебоксарска приняли бюджет 2022 года

Александр МАТВЕЕВ, комиссия по образованию, здравоохранению и социальным вопросам

Сергей ЧЕРНОВ, комиссия по культуре, физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике

Сергей НИКОЛАЕВ, комиссия по городской инфраструктуре, ЖКХ

Наталья ВОРОБЬЕВА, комиссия по развитию территорий города и экологии

Глава администрации Новочебоксарска Дмитрий ПУЛАТОВ

Муниципальный бюджет, принятый в минувший четверг депутатами Новочебоксарского городского Собрания, определит жизнь города как минимум на ближайший год. Как и в предыдущие годы, он социально ориентированный, то есть приоритетными в нем являются исполнение всех социальных обязательств перед населением и развитие в первую очередь социально значимых направлений.

Прежде чем бюджет был принят, он прошел небыструю процедуру обсуждения и корректировок. Сначала в администрации Новочебоксарска состоялись публичные слушания по проекту бюджета, затем его дважды обсудили депутаты городского Собрания на совместном заседании постоянных комиссий, второй раз с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики. Ну, а детали? Чем примечателен этот главный финансовый документ? О параметрах бюджета на ближайший трехлетний период, заложенных в проекте, рассказала начальник финансового отдела администрации города Екатерина ЗАПОРОЖЦЕВА.

О доходах

Общее снижение прогнозного уровня доходов муниципального бюджета в следующем году произойдет примерно на 100 млн рублей, затем в 2023-м еще на 250 млн рублей, и лишь в 2024 году ожидается небольшое увеличение. При этом если рассматривать структуру, то видно, что собственные доходы планируется сохранить примерно на прежнем уровне, и даже немного увеличить. Ожидается снижение так называемых безвозмездных поступлений.  Впрочем, Екатерина Запорожцева уточнила, что на практике в течение года город обычно получает дополнительные целевые средства на реализацию тех или иных проектов, и тогда в бюджет вносятся коррективы.

В структуре налоговых доходов бюджета Новочебоксарска на 2022 год наибольший удельный вес занимают налог на доходы физических лиц (55,1%), налоги на имущество (25,7%) и на совокупный доход (16,4%).

Общий объем безвозмездных поступлений в бюджет города прогнозируется в 2022 году в сумме 1,954 млрд рублей, в 2023 году — 1,581 млрд, в 2024 году — 1,586 млрд рублей.

В структуре неналоговых доходов Новочебоксарска на 2022 год наибольший удельный вес занимает доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (68,4%).  Прогнозируется, что в бюджет в следующем году по­ступит 103,6 млн рублей, в 2023 году — 93,1 млн рублей, в 2024 году — 82,8 млн рублей. 

О расходах

“Расходы бюджета рассчитаны исходя из объемов собственных доходов, межбюджетных трансфертов и источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска, — сообщила начальник финансового отдела горадминистрации. — В основе планирования лежат 18 муниципальных программ Новочебоксарска. При формировании бюджета ассигнования запланированы исходя из принципов сохранения всех социальных гарантий для населения, обеспечения жесткого контроля за недопущением кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате и другим социальным выплатам, долговым обязательствам и другим первоочередным расходам, отказа от новых расходных обязательств, проведения жесткой экономии бюджетных средств, предполагающей достижение максимально возможного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля”.

Самой большой статьей расходов традиционно остается сфера образования. На нее на 2022 год выделено 1,819 млрд рублей, что составляет 68% всех расходов бюджета. Новой статьей расходов на следующий год станет капитальный ремонт детских садов, сообщил глава Новочебоксарска Алексей ЕРМОЛАЕВ. По его словам, на эти цели предусмотрено 144 млн рублей, полученных из республиканского бюджета. 

А вот что по поводу принятого бюджета сказали руководители постоянных комиссий.

Александр МАТВЕЕВ, комиссия по образованию, здравоохранению и социальным вопросам: 

Вот уже несколько лет по итогам года доля расходов на образование в муниципальном бюджете приближается к 70%. Это говорит о том, что данной сфере уделяется приоритетное внимание государства.

В следующем году капремонт придет в пять новочебоксарских школ: № 4, 5, 9, 11, гимназию № 6. В ближайшие пять лет хотим, чтобы капремонт затронул все школы, включая самую новую № 20, ведь ей в следующем году исполнится 25 лет.

На программу по инициативному бюджетированию средств заложили примерно столько же, сколько и в нынешнем, 2021 году. Считаю, это реальная возможность для школ получить финансирование своих проектов (напомним, 55% проекта финансирует муниципальный бюджет). На текущий ремонт школам в 2022 году будут выделены по 100 тыс. рублей, дет­ским садам — по 80 тыс. Это, конечно, мало, но больше, чем было заложено раньше.

Удалось решить вопрос о выплате так называемых подъемных для молодых специалистов. Эта система заработает уже для тех учителей, что придут в школы из вузов следующим летом. Отработав год, эти педагоги смогут рассчитывать на выплату в размере 10 окладов.

Сергей ЧЕРНОВ, комиссия по культуре, физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике: 

Денег в местном бюджете всегда не хватает, но мы по­старались отстоять максимум для учреждений культуры. В первую очередь это библиотеки и зоопарк Ельниковской рощи. В нынешние времена городские дети не только диких животных, корову-то зачастую вживую не видели. Считаю, что зоопарк выполняет важную образовательную функцию, и его необходимо поддерживать максимально. Ну, а про библиотеки как очаги культуры и говорить никому ничего не нужно, все и так понимают значимость их миссии.    

Сергей НИКОЛАЕВ, комиссия по городской инфраструктуре, ЖКХ: 

Самое главное, что, несмотря на общее уменьшение доходов муниципального бюджета в 2022 году, нам удалось сохранить софинансирование муниципальным бюджетом всех основных федеральных и республиканских программ. 

По программе “Комфортная среда” заложено 152 млн рублей. В жилищно-коммунальном хозяйстве города 213 млн рублей будут направлены на финансирование всех программ, особо хочу отметить участие в федеральной программе “Чистая вода”, по которой будут реконструированы ряд городских объектов водоснабжения. На содержание и ремонт дорог выделено 92 млн рублей. На ремонт дворовых территорий и софинансирование нацпроекта “БКД” еще 248 млн. В итоге у меня, как у депутата, есть уверенность в устойчивом и непрерывном развитии города, улучшении его инфраструктуры, а значит, и нашей с вами жизни.

Наталья ВОРОБЬЕВА, комиссия по развитию территорий города и экологии: 

Важнейшей территорией для сохранения экологии Новочебоксарска остается Ельниковская роща. Это своего рода легкие нашего города, и сохранить парк для последующих поколений — наша прямая задача. Очень важно иметь план развития Ельниковской рощи на обозримое будущее, а его пока, к сожалению, нет. То же касается и плана озеленения города. Новые деревья и кустарники нужны не только центральным улицам, но и окраинам, особенно дворам.

Если говорить о развитии территорий, то в приоритете должна быть и набережная. Она нуждается в планомерном дальнейшем развитии и наполнении территории.  

Глава Новочебоксарска Алексей Ермолаев, подводя итог по доработке и принятию бюджета города на 2022 год, подчеркнул: “В итоговом варианте учтены все реализованные Правительством страны поручения Президента РФ, прозвучавшие в его Послании. Это серьезные меры, направленные на улучшение благосостояния граждан России. Достаточно вспомнить такие направления, как бесплатное горячее питание в школах для учеников начальной школы, ежемесячные федеральные выплаты педагогам за классное руководство.

Социальная направленность бюджета города на протяжении всего трехлетнего периода очевидна: основную расходную часть будут составлять затраты на образование, культуру и социальную поддержку населения. Да, не все наши “хотелки” удастся воплотить в жизнь, но главное — достижение национальных целей развития страны при помощи национальных проектов — будет выполнено”.

Вместо послесловия

Итак, бюджет 2022 года и на плановый период 2023 и 2024 годов принят. Единогласно. Вместе с тем несколько депутатов уже после голосования высказали свое мнение и выразили озабоченность. Например, о протекающей кровле ЦРДТиЮ, недостаточном финансировании школ и детских садов. 

Иван Семенов предложил создать в муниципальном бюджете статью, заложить определенную сумму на решение общественных проблем по обращениям граждан. Депутаты, кстати, встретили эту идею с одобрением.

Глава администрации Новочебоксарска Дмитрий ПУЛАТОВ подвел итог: 

Хочу поблагодарить всех за единогласную поддержку бюджета. Его приняли, но это не значит, что пора почивать на лаврах. Нужно продолжать работу над его наполняемостью, чтобы уже через считанные месяцы внести необходимые коррективы. Если у кого-то не получается найти понимание у моих коллег в администрации города, обращайтесь ко мне. Все вопросы мы решим, консенсус найдем. Я горд работать с вами.