Не место для зверств

О наличии животного в пунктах временного содержания проинформируют в соцсетях этих ПВС. Как сообщил замруководителя Госветслужбы Чувашии Евгений Корнилов, ведомство проконтролирует эту работу. Фото vet.cap.ru

Не место для зверств

Не место для зверств

В Чувашии приняли закон об обращении с животными без владельцев. Он вступит в силу 1 марта 2025 года.
Начнется с марта
Закон предполагает, что максимальный срок содержания животных без владельцев в пунктах временного содержания не будет превышать 30 календарных дней со дня их поступления. При этом владельцы таких пунктов или уполномоченные ими лица будут обязаны размещать сведения о животном на своих сайтах не позднее трех календарных дней со дня его поступления.
По данным, устанавливаемым чипом, неснимаемыми или несмываемыми метками и табличкой на ошейнике, сотрудники пунктов будут информировать владельцев о потерявшемся животном.
В случае отсутствия владельцев нежизнеспособные животные и животные с немотивированной агрессивностью, подтвержденной в ходе соответствующего освидетельствования, будут подвергаться умерщвлению гуманными методами: через глубокий наркоз для отключения центральной нервной системы и далее с применением препарата для умерщвления.
В случае фиксации факта причинения животными без владельцев смертельных травм или вреда здоровью человека или при превышении случаев нападения таких животных в два и более раза по сравнению со средним значением случаев, зафиксированных в республике за предыдущий год, законом допускается признание на территории муниципалитета экстраординарной ситуации. В период действия данного режима все отловленные животные, представляющие общественную опасность, не будут выпускаться на прежнее место обитания. Если в течение 30 дней у них не по­явится владелец, такие животные будут также подлежать умерщвлению.
Не представляющие общественную опасность животные, как и ранее, будут проходить процедуры клинического осмотра, учета, карантинирования, вакцинации, стерилизации, маркирования, чипирования и выпуска в прежнее место обитания.
При этом законом предусматривается, что отловленные животные поступают не в приют, а в пункты временного содержания.
Депутаты также одобрили инициативу по внесению в Госдуму проекта Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Он предусматривает принятие на федеральном уровне единых критериев поведения бездомного животного, указывающих на наличие у него немотивированной агрессивности. На сегодня большинство регионов России разработали свои критерии, что приводит к различиям в правовом регулировании и создает трудности в работе пунктов временного содержания животных.

Эффективно, но жестоко
Обратимся к недавнему советскому опыту, а затем рассмотрим примеры из зарубежья.
Так, во времена СССР, да и в первые десятилетия после его распада, с бродячими животными поступали просто, но жестоко: их отстреливали, как правило, привлекая для этого охотников. Под пулю попадали и агрессивные собаки, и безобидные, и даже хозяйские, которым не повезло оказаться в поле зрения во время рейда.
Собак стреляли повсеместно и на виду у всех заносили их тела в фургоны. Просто так тушки не выкидывали, а пускали в расход: делали хозяйственное мыло. Меры действенные, но негуманные: общественники всего мира гудели о советских живодерах.

Возврат — выбор немногих
Программа, подобная нынешней российской программе ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат), действует и в некоторых других государствах: Бангладеше, Великобритании, Египте, Индии, Индонезии, Румынии, Таиланде, Турции, Южной Италии, локально — в Болгарии и Греции. Но там это больше применимо к кошкам. Чтобы они сильно не расплодились, в этих странах стараются стерилизовать “семьи” хвостатых одновременно. Также одна из задач — предотвратить слияние нескольких “кланов” кошек. После ОСВВ у каждой такой группы кошек есть свой опекун, который следит за их популяцией и здоровьем. На произвол судьбы животных не оставляют.
А вот с собаками так поступают редко. Например, в Индии Верховный суд запретил убивать собак, и программа ОСВВ стала популярной. Но в других странах бездомных собак чаще отлавливают без возврата на место.

Усыпление считают гуманным
В большинстве цивилизованных стран собак после отлова не выпускают на свободу, если не найдут для них хозяев. Но это не значит, что их содержат в приюте бесконечно долго.
В Европе, например в Испании, Франции, Чехии, в Азии (Сингапур, Япония) и на Ближнем Востоке (Израиль) часто применяют такой механизм, когда животное отлавливают и помещают в приют. Все ветеринарные процедуры, конечно, тоже проводят. Во время передержки волонтеры подыскивают для четвероногих новый дом. Если его не находят, то животное встречает в приюте конец своих дней: его могут там безболезненно усыпить. Эвтаназию считают гуманной и этичной мировые зоозащитники, поскольку смерть от холода, голода и нападений других животных во враждебной среде будет более жестокой для собаки. Усыпляют “носиков” в тех приютах, куда идет постоянный поток новых собак.
Но есть и те, в которых животные доживают свой полный век без умерщвления. Например, приют “Страна бродячих псов” в Коста-Рике становится домом для тысячи собак.

Без новых бродяжек
Успешный опыт демонстрируют страны, где власти больше заняты не отловом бродяжек, а недопущением их попадания на улицы.
В Австрии, Великобритании, Италии, Люксембурге, Новой Зеландии, Португалии, США, Швейцарии есть работающая практика. Там животные получили правовой статус. Германия еще в 2002 году закрепила защиту прав животных конституционно. Там запрещена эвтаназия, если животные здоровы. Однако в этой стране, в отличие от России, практически невозможен приток новых животных на улицы: дело в том, что за собаками, которых заводят граждане, осуществляется строжайший контроль. Выбросить пса из дома, если он чем-то не понравился, просто так не получится, равно как и выбросить родившегося щенка.
Чтобы обзавестись домашним животным любого размера, нужно его лицензировать и регулярно платить налог. За собаку нем­цы отдают примерно 100-150 евро в год.
Тех, кто всё же выбросил собаку, в Германии сурово наказывают. За такой поступок немцу придется заплатить колоссальный штраф: порядка 25 тысяч евро. Кроме того, за безответственное отношение к питомцам могут и посадить в тюрьму на месяц. Поэтому российская практика “взял — поиграл — надоело — выбросил” здесь не применима, потому и необходимости в больших приютах для животных просто нет.
Газета “Грани” вернется к теме, когда закон, принятый в Чувашии, вступит в силу.

***

ЦИФРЫ

160 обращений, связанных с нападениями и укусами безнадзорных собак, зафиксировано в Чувашии только за первое полугодие 2024-го. В 2023 году таковых было более 135.
1227 животных без владельцев отловлены в Чувашии в этом году, по данным на конец ноября. Из них возвращены в среду обитания 968 особей.

***

МНЕНИЕ СОЦСЕТЕЙ

Валентина ЖУКОВА в “ОК” газеты “Грани”:
— Хорошо, если закон заработает как надо. Говорят о гуманности только те, кого не кусали бездомные (и не только) собаки. Еще бы взялись за владельцев, у которых питомцы идут рядом без намордников и поводков по пешеходным тротуарам. Смотрят при этом хозяева в телефоны, а на свое животное внимания не обращают. Картина, знакомая каждому горожанину. Я уж молчу про собачьи фекалии повсюду.

ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
Принятие нового республиканского закона об обращении с животными без владельцев обсудили в прямом эфире 9 декабря. В студии ЦУР Чувашии заместитель руководителя Госветслужбы республики Евгений КОРНИЛОВ осветил основные моменты регионального нормативного акта.
Так, он сообщил, что Чувашия не единственный субъект Федерации, принявший такой закон. Аналогичные или близкие к нему есть в Бурятии, Ямало-Ненецком АО, Тыве, Забайкальском крае.
Замруководителя также проинформировал, что на месте нынешнего приюта для животных в Чебоксарах планируется строительство нового: на 500 собак и 100 кошек. Сейчас приют рассчитан на 244 питомца. Проектные работы начнутся в 2025 году. Далее ответы на распространенные вопросы. Запись прямого эфира можно посмотреть по ссылке из QR-кода.

— На каких животных распространяется закон?
Ответ: Закон распространяется на всех животных без владельцев. Это могут быть как собаки, так и кошки.
***
— В каких случаях вводится экстраординарная ситуация в муниципалитете?
Ответ: Экстраординарная ситуация вводится, если:

• бездомные животные нанесли смертельные травмы или тяжкий вред здоровью человека;
• количество нападений бездомных животных в нем выросло более чем в два раза по сравнению со средним количеством за прошлый год по республике.

***
— Какие животные подлежат отлову при экстраординарной ситуации?
Ответ: Это безнадзорные животные, проявляющие агрессивность, собаки без хозяина, находящиеся в стае, потенциально опасные животные, отловленные в местах, на которые запрещается возвращать животных без владельцев (например, детские и спортивные площадки).
***
— Могут ли агрессивные собаки передаваться новым владельцам?
Ответ: Да, могут. Новым владельцам в течение 30 дней со дня поступления животных в пункты временного содержания нужно явиться и письменно оформить передачу им животных для надзора за ними.
***
— Как определяется немотивированная агрессивность животного?
Ответ: Определять ее будет комиссия, в которую в обязательном порядке войдут представитель пункта временного содержания, специалист гос­учреждения ветеринарии, по согласованию — представитель зоозащитной организации. Порядок освидетельствования животных утвержден Госветслужбой Чувашии.
***

“Я всех призываю к ответственному обращению с животными, животные — это не игрушка. Завели, поиграли и выбросили — такого быть не должно, это ежедневная ответственность”.
Евгений Корнилов, замруководителя Госветслужбы Чувашии