В редакцию пришел житель Ольдеева Юрий Егоров с увесистой папкой, где аккуратно подшиты разного рода документы, переписка с чиновниками городской администрации. А дело касается земельного участка, выделенного когда-то его матери.
“В 1961 году, — пишет он в письме в редакцию, — в бессрочное (постоянное) пользование совхозом “Правда” были выделены два земельных участка для ведения личного подсобного хозяйства. На первом площадью 2590 квадратных метров находится дом, второй располагается между двумя домами по ул. Ольдеевской, его размер 871 квадратный метр. Оба участка зарегистрированы и в домовой книге, и в похозяйственной.
В 2006 году мать Анфиса Сергеевна Егорова начала их приватизировать, провела межевание. Однако городская администрация бесплатно в собственность передала матери, брату и сестре (по долям) лишь земельный участок, на котором находится дом. А в бесплатной приватизации второго участка отказала: документы на него якобы оформлены ненадлежащим образом.
В результате переписки с администрацией нам удалось доказать, что и второй земельный участок относится к домовладению и подлежит бесплатной приватизации. И 24 апреля 2009 года постановлением главы администрации города утверждаются новые границы земельного участка. А мама к этому времени уже умерла.
Поскольку наследником доли матери по завещанию являюсь я, решил процесс приватизации завершить и оформить на себя. Однако городская администрация отказала мне в бесплатной передаче в собственность доли матери. Мне ничего не оставалось, как выкупить ее.
Я не понимаю, почему меня заставили заплатить за эти участки, ведь процесс приватизации затянулся не по моей вине. Если бы своевременно городская администрация разобралась и передала участки бесплатно в собственность моей матери, мне бы не пришлось выкупать их. Помогите понять, я прав или нет”.
Предыстория дела такова. Правообладатели (мать, брат и сестра Ю.Егорова) межевали земельные участки в январе 2006 года. Тогда же они обратились в городскую администрацию с просьбой предоставить им эти площади в собственность. В ответном письме управления имущественных и земельных отношений администрации города, датированном июлем того же года, сообщается, что “право на земельный участок надлежаще не оформлено и не зарегистрировано... вы имеете право зарегистрировать право собственности бесплатно лишь на земельный участок под домовладением”. И 10 июля 2006 года издается постановление главы администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Речь в нем идет только о площади 2590 кв. м.
С таким решением правообладатели не согласились и... завязалась переписка между ними и городской администрацией. В конце концов 24 апреля 2009 года появляется новое постановление главы администрации Новочебоксарска об утверждении границ земельного участка, которым подтверждается, что надел площадью 871 кв. м тоже относится к домовладению (29 апреля 2007 года умирает мать Ю.Егорова). 12 мая появляется еще одно постановление, разрешающее бесплатно приватизировать эти участки, в том числе Ю.Егорову, наследнику доли матери.
Не успели на данном документе, как говорится, высохнуть чернила, как подписывается очередное постановление главы администрации, которое отменяет ранее изданное и вносит изменения в первоначальное — от 2006 года. Теперь Ю.Егорову земельные участки предоставляются за деньги — “из расчета десятикратной ставки земельного налога за единицу площади участка”.
В общем, за 5/6 доли участка Ю.Егорову пришлось заплатить в бюджет города почти 14 тысяч рублей. Юрий Борисович считает, что деньги взяли с него незаконно, и хочет их вернуть.
Как отметила исполняющая обязанности начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Новочебоксарска Елена Егорова, городская администрация, предоставив Ю.Егорову земельный участок на платной основе, действовала на основании законодательства. Она считает, что в соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам по завещанию или по закону. Ю.Егоров вступил в наследство на долю в праве на жилой дом, а не на землю, пояснила Е.Егорова, значит, землю он обязан выкупить.
Иная точка зрения у руководителя Управления Роснедвижимости по ЧР Дмитрия Трушкина: “В одном из пунктов Указа Президента РФ № 337 от 7 марта 1996 года сказано, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их.
Как теперь быть автору письма? Спор надо решать в судебном порядке. По Федеральному закону № 93 от 30 июня 2006 года “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, если есть выписка, что земельный участок используется для личного подсобного хозяйства, он должен быть предоставлен в собственность бесплатно. Если у автора письма имеется свидетельство о праве собственности на строение, то земельный участок передается в собственность бесплатно, даже в том случае, если данный участок был сначала закреплен за прежним владельцем”.
Парадокс этой истории в том, что жителям Ольдеева в 1991-1992 годах “красные книжки”, предоставляющие право пожизненного наследуемого владения и пользования землей, не выдавали потому, что деревня якобы находилась в санитарно-защитной зоне “Химпрома”. Однако и расселять их в экологически чистую местность никто не спешил. В общем, ольдеевцы оказались заложниками ситуации. Теперь им приходится расхлебывать эту кашу.