Численность детского населения России, как указывалось в нем, за последние 15 лет сократилась в полтора раза и составила 24 млн. человек в 2005 году.
По данным всероссийской диспансеризации, которую прошли 95 процентов детей, функциональные отклонения или факторы риска заболеваний выявлены у половины осмотренных, 16 процентов хронически больны. По окончании школы признаются здоровыми только 5 процентов выпускников. За последние годы у детей отмечен рост заболеваний крови и кроветворных органов (на 32 процента), эндокринной системы (на 31 процент), костно-мышечной (на 27 процентов), органов пищеварения (на 25 процентов). Количество детей с сахарным диабетом за 10 лет увеличилось на 80 процентов. Отмечается и рост числа онкологических заболеваний. Одной из причин этой неутешительной статистики является эпизодичность и неполнота диспансерного учета детей, которая не позволяет вести эффективную профилактическую работу.
Здоровье ребенка начинается с такого простого фактора, как питание. В России 70 процентов детей первого года жизни нуждаются в смешанном или искусственном вскармливании. При этом потребность в детских продуктах за счет собственного производства удовлетворяется в ряде регионов всего на 10 процентов. Отмечены факты, когда предприятия, выпускавшие детское питание, перепрофилированы под производство алкогольной продукции. Именно так произошло на Азовском комбинате детского питания в Ростовской области. Плохо питаются и школьники, за последние 5 лет число пользующихся школьными столовыми сократилось вдвое. Только 15 процентов учащихся сегодня принимают горячую пищу.
На 1 января 2006 года в России зарегистрировано около 600 тысяч детей-инвалидов. Но реальная их численность выше, сказывается несовершенство учета, а многим инвалидность просто не оформляется. В нарушение законодательства Российской Федерации индивидуальную помощь по программе реабилитации получают только 30 процентов детей с ограниченными возможностями. 200 тысяч таких детей не получают никакого образования. В ходе проверок, проведенных в домах-интернатах, выявлены факты грубого нарушения прав детей-инвалидов, их незащищенности от произвола персонала. Детей используют на тяжелых хозяйственных работах, бьют, унижают, насилуют и даже хоронят без установления причин смерти.
На начало 2006 года 60 тысяч детей официально признаны алкоголиками. По данным социологических опросов, регулярно употребляют спиртные напитки 40 процентов школьников. По оценкам специалистов, среди 6 млн. человек, употребляющих наркотики, 70 процентов составляют дети и молодежь до 30 лет. За последние 10 лет показатель распространения наркомании среди подростков вырос в 15 раз. На начало 2005 года в России официально зарегистрированы 300 тысяч детей и подростков, хотя бы однажды употреблявших наркотики.
Из 1 млн. 115 тыс. несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел за различные правонарушения, более 413 тысяч воспитывались в неполных семьях, а 52,5 тысячи вообще не имели родителей.
В России 750 тысяч сирот, а приемных семей всего 6 тысяч. Воспитанники интернатных учреждений не могут адаптироваться к условиям современной жизни. 10 процентов выпускников государственных детских домов кончают жизнь самоубийством, 40 процентов становятся преступниками, еще 40 процентов — наркоманами и алкоголиками. Только 10 процентов детей-сирот находят достойное место в жизни.
По данным исследований, домашнее насилие в той или иной форме встречается в каждой четвертой российской семье. Ежегодно в России от рук своих родителей гибнет до 3 тысяч детей. В 2005 году на территории Российской Федерации было зарегистрировано свыше 56 тысяч преступлений, связанных с насильственными действиями в отношении несовершеннолетних, из них 6 тысяч сексуального характера.
В качестве приоритетных путей защиты прав детей в докладе обозначены: создание структуры, координирующей работу по защите прав ребенка; разработка и утверждение национального плана действий на федеральном, региональном и ведомственном уровнях; обеспечение безусловного финансирования всех программ как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В ходе обсуждения доклада члены Совета Федерации предложили создать институт уполномоченного по правам ребенка. Учреждение института поддержал и председатель Совета Федерации Сергей Миронов. По его мнению, Валентина Петренко, как специалист в данной сфере, могла бы стать уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации.
Ю.КОЗЛОВ,
руководитель пресс-службы Совета Федерации.