Российское государство, стремясь соответствовать правилам “игры” в цивилизованных странах, постепенно минимизирует свою роль в сфере контроля за качеством и безопасностью производимой продукции. Так, с 15 февраля этого года отменена обязательная сертификация продуктов питания.
Доля контролируемой продукции снизилась в этом году до 54 проц., а с нового года останется и того меньше — 30 проц. (для сравнения: в Европе сейчас под контролем 15 проц.). Это значит, что предприятиям для подтверждения качества и безопасности своей продукции уже не обязательно проходить долгую и дорогостоящую процедуру сертификации, достаточно представить декларацию о ее соответствии этому качеству.
Прежде чем выдать сертификат, сотрудники органов по сертификации проводят предварительную работу: они посещают предприятия, изучают состояние цехов, проверяют технологию производства и условия хранения продукции. Предполагается, что теперь изготовитель сам доведет производство до идеала и грамотно отразит это в документах.
Неудивительно, что многие засомневались в социальной ответственности бизнеса и опасаются, как бы на прилавки магазинов не хлынул недоброкачественный товар. Чтобы этого не произошло, планируется с 2011 года ужесточить спрос с производителя. Если сейчас максимальная сумма штрафа за такие нарушения составляет всего 50 тысяч, то с нового года по самой высокой планке платить придется уже миллион рублей.
Итак, обязательная сертификация уже не обязательна для почти половины продукции, производимой на территории страны. И это не единственное новшество. С 1 июля отменена и процедура оформления санитарно-эпидемиологических заключений. Вместо них будут выдаваться свидетельства о государственной регистрации таможенного союза (ЕврАзЭС), действительные на всей территории государств-участников таможенного союза (Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан).
Причем государственной регистрации подлежит не все. Список состоит из 11 пунктов. В том числе минеральная вода, алкогольная продукция, продукты детского и диетического питания, БАДы, пищевые продукты с ГМО, пищевые добавки, косметика, товары бытовой химии, предметы личной гигиены и для детей. Обращение и ввоз указанных товаров будут осуществляться при наличии документа о госрегистрации, подтверждающего их безопасность. То есть сказать, что потребители остаются один на один с недобросовестным бизнесменом, лишь стремящимся полнее набить карман, нельзя.
Уже почти год прошел с момента отмены обязательной сертификации, и что изменилось? В Новочебоксарском территориальном отделе Роспотребнадзора сообщили, что как проводили предприятия сертификацию своей продукции, так в большинстве своем и проводят, только уже добровольно. Нарушений, связанных с отсутствием документов (сертификатов или деклараций) на пищевые продукты, в магазинах не выявлено. Были случаи на рынке — виновные понесли наказание. Согласно ст. 14.4 КоАП на должностных лиц накладывается штраф в размере 4-5 тыс. руб, на продавцов — 2-3 тыс.
А еще специалисты по надзору в сфере защиты прав потребителей отметили: сертификацию признали необязательной, но санитарно-эпидемиологические правила никто не отменял. Согласно п. 8.24 СанПиН “в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения”. Предприятие-изготовитель обязано выдавать удостоверение о качестве и безопасности на каждую партию продукции с указанием даты выработки, условий транспортировки, хранения, сроков реализации. И покупатель на основе этого документа получит даже больше информации, чем глядя в сертификат или декларацию. Кстати, предоставлять ему все эти документы продавцы обязаны по первому требованию.
К сведению покупателей. Имейте в виду: санитарные правила запрещают также торговать продуктами с нарушением целости упаковки и в загрязненной таре, без этикеток; яйцами с загрязненной скорлупой; консервами, имеющими дефекты: бомбаж, деформированные; загнившими, с нарушением целостности кожуры овощами и фруктами; продуктами с истекшими сроками годности. Подобные, а также не имеющие удостоверения качества признаются некачественными и опасными, утилизируются или уничтожаются.
