В Чувашии приняли Стратегию пространственного развития, она же мастер-план, Чебоксарской агломерации до 2035 года. В агломерацию, напомним, входят Чебоксары, Новочебоксарск, Чебоксарский, Цивильский, Мариинско-Посадский и Моргаушский муниципальные округа.
Масштабный документ подготовил по заказу Фонда “ДОМ.РФ” и Правительства Чувашии консорциум разработчиков во главе с проектным и аналитическим центром “Урбан Про”.
История разработки
Краткая предыстория принятия мастер-плана такова. В феврале 2023 года Кабмин Чувашии и “ДОМ.РФ” подписали соглашение о сотрудничестве в рамках разработки Стратегии пространственного развития Чебоксарской агломерации. “Урбан Про” готовил мастер-план в два этапа.
На первом провели комплексный анализ собранных предложений и идей жителей агломерации по вопросам ее развития, на втором приступили к самой разработке Стратегии.
Первый этап завершен в декабре 2023 года. Его результаты показали: Чебоксарская агломерация — перспективный центр экономической активности. Ключевые драйверы его развития — электротехническая, химическая, пищевая промышленность и машиностроение. Потенциал роста экономики — до 40% к 2035 году, посчитали разработчики.
При этом они отметили: Чебоксарская агломерация характеризуется развитым производственным потенциалом, высоким качеством жизни при низкой стоимости рабочей силы. Однако есть дефицит подготовленных площадок для развития промышленности, недостаточное предложение качественного жилья и современной досуговой инфраструктуры. Потому мастер-план предусматривает преодоление этих дефицитов и появление новых возможностей.
Семь направлений
Мастер-план будут реализовывать по семи ключевым направлениям. Это развитие химической и электротехнической промышленности, машиностроения, туризма, жилищного строительства, сферы услуг, малого и среднего предпринимательства и коммерческой недвижимости, агропромышленного комплекса.
По плану это приведет к росту объема валового муниципального продукта агломерации на 24% к 2030 году по сравнению с 2022-м, будет способствовать созданию более 25 тысяч рабочих мест напрямую и не менее 40 тысяч — в смежных отраслях. Их создание в сочетании с повышением качества городской среды обеспечит прирост населения на 150 тысяч человек: с 782,7 тысячи в 2022 году до 933 тысяч в 2035-м.
Темпы жилищного строительства при этом составят около 1 млн кв. м в год, повысится инвестиционная и туристическая привлекательность.
Удобно жить и работать
На совещании у Главы Чувашии Олега НИКОЛАЕВА 29 марта, где и приняли мастер-план, руководитель региона отметил, что во время подготовки Стратегии полностью проанализирована ситуация в Чебоксарской агломерации,
изучены проблемы, волнующие ее жителей, вопросы и ожидания людей.
“Самое главное, учитывая мнение лучших специалистов, мы применили самые современные инструментарии, чтобы заложить принципы развития территорий агломерации. Нужно сделать так, чтобы людям было удобно жить и работать, бизнесу развивать свои идеи”, — подчеркнул Олег Николаев.
Он также обозначил, что в кратчайшие сроки необходимо повысить качество жизни людей, создать условия для предпринимателей и таким образом добиться максимально эффективного использования пространства, которое входит в агломерацию.
Центр инноваций
Директор по развитию городской среды “ДОМ.РФ” Антон ФИНОГЕНОВ отметил, что Чебоксарская агломерация — крупнейший мастер-план, который сейчас разрабатывается в России. Исключение, по его словам, — стратегии, которые разрабатывают по поручению Президента РФ для регионов Дальнего Востока и Арктики.
“Благодаря мастер-плану агломерация сможет сохранить свою градостроительную уникальность, историческое наследие, а также существующую промышленную и образовательную базу. При этом даны предложения по улучшению федеральных конкурентных позиций агломерации в данных сферах”, — сказал представитель “ДОМ.РФ”.
Кроме того, компания видит возможность превращения Чебоксарской агломерации в важнейший инновационный центр страны. Это возможно за счет интегрированного развития образовательной, туристической и научно-внедренческой инфраструктуры.
“Реализация мастер-плана поспособствует развитию новых проектов, расширению возможностей самореализации для жителей, росту заработной платы, окажет значимый позитивный социально-экономический эффект. Мастер-план — это не просто визуализация прорывных строек, но и ответ, где найти дополнительные инвестиции для них”, — уверен Антон Финогенов.
Выдержать конкуренцию
Генеральный директор “Урбан Про” Александр ХОЛОДНОВ считает, что у Чебоксарской агломерации есть все возможности, ресурсы и условия для реализации заложенных в мастер-плане идей и проектов. Стать центром экономического роста, который будет давать значительный вклад в экономику страны, по его словам, вполне реально.
“Сегодня Чувашия обладает развитым производственным потенциалом. При этом есть запрос на новые производственные площадки и квалифицированные кадры. Сочетание сравнительно высокого уровня качества жизни при ее низкой стоимости позволяет успешно конкурировать за трудовые ресурсы с другими регионами”, — детализировал Александр Холоднов.
Точки роста
Перейдем к самому мастер-плану. Он предполагает развитие агломерации через десять приоритетных точек роста.
Среди них:
Планируется также развитие промышленных кластеров, производственно-логистических зон, среди которых аэропорт в Чебоксарах, речной порт в Новочебоксарске, участки вдоль федеральных трасс. Появятся и центры медицинской реабилитации на базе существующих санаториев, а промплощадки запустят в Цивильском и Чебоксарском округах.
Профобразование
Еще один важный момент: мастер-план предполагает создание Чебоксарской технической школы. Она позволит студентам проходить профессиональную подготовку по инженерным и ИТ-направлениям.
Есть в Стратегии и пункт по модернизации ЧГУ им. И. Ульянова в формат мультиуниверситета. Это обеспечит интеграцию высшего и среднего профессионального образования.
“Развитие кампуса профтехучилища — это новая история. Мало кто из субъектов РФ предлагает конкретные идеи. И я призываю обратить внимание на то, что Чувашия может быть одним из первых регионов в стране, который предложит не просто ремонт помещений, а решение по созданию полноценного профтехкампуса”, — прокомментировал Антон Финогенов.
Кампус и развитие высшего образования, по его словам, крайне важная история. Без принципиального улучшения качества профтехобразования точно не получится инновационный рывок. “И здесь регион может быть не просто одним из лидеров Поволжья, но и в стране по инициации проекта сквозного образования”, — добавил представитель “ДОМ.РФ”.
Сумма подъемная
Общий объем инвестиций в ключевые проекты мастер-плана оценивается в 88 млрд рублей, при этом 2/3 из этих средств составят частные вложения. Потенциал совокупной годовой выручки создаваемых предприятий оценивается примерно в 400 млрд рублей.
“С оптимизмом смотрю на этот документ. Он очень качественный. Уже думаю о том, как реализовывать этот масштабный проект. Цифра в 88 млрд рублей меня удивила, так как, на мой взгляд, для такого проекта она небольшая. Это подъемная сумма”, — отметил на совещании председатель комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий АКСАКОВ.
Он считает, что многие проекты можно будет реализовать с помощью выпуска инфраструктурных облигаций. “Мы уже думаем над тем, как их “упаковывать”. Меня убеждают специалисты, что выпуск народных облигаций под идею реализации мастер-плана, меняющего облик Чебоксарской агломерации, будет иметь успех. Многие приобретут такие бумаги и профинансируют его реализацию”, — уверен депутат Госдумы РФ от Чувашии.
Заторы снизятся на треть
На совещании также поговорили и о других результатах реализации Стратегии.
Так, предполагается повышение экономического, промышленного потенциала, привлекательности агломерации для жизни и сокращение оттока молодежи на 20% и трудоспособного населения, увеличение занятости, в том числе в сельской местности, на 35%. Улучшатся и жилищные условия, транспортная связанность внутри агломерации, загрузка и заторы на основных транспортных магистралях снизятся в среднем на 30%.
При этом вырастет обеспеченность социальными объектами, уровень оказания медицинских услуг.
Для эффективной реализации проектов модернизации коммунальной сферы, строительства дорог Глава Чувашии поручил в течение недели выработать соответствующие подходы, в том числе касающиеся передачи полномочий муниципалитетов в области градостроительства и землепользования на республиканский уровень.
Ждем инвесторов
Первая презентация мастер-плана потенциальным инвесторам состоится 4 апреля в рамках Дня инвестора на площадке выставки-форума “Россия” на ВДНХ.
“Будем предлагать конкретные проекты и инфраструктурное меню, особенно после Послания Президента России, когда у нас появились большие возможности”, — резюмировал Олег Николаев.
Скачать Презентацию мастер-плана Чебоксарской агломерации
КОММЕНТАРИИ
Дмитрий КРАСНОВ, вице-премьер — министр экономического развития Чувашии:
— Республика будет формировать сеть туристических троп, в том числе в рамках Чебоксарской агломерации. Речь идет о турмаршруте из Новочебоксарска в Мариинский Посад вдоль правого берега Волги с переправой через реку Цивиль, а также о туристической тропе в Моргаушском округе с посещением водопада “Серебряный каскад” и старейшины чувашских дубрав в Ильинском лесничестве.
Одна из задач — создать инфраструктуру в удаленной местности, пока еще не слишком популярных туристических направлениях. Развитие Чебоксарской агломерации — это как раз про устранение инфраструктурного неравенства между двумя крупнейшими городами Чувашии и близлежащими к ним муниципальными округами, в том числе в сфере туризма.
Сергей АРТАМОНОВ, вице-премьер — министр сельского хозяйства Чувашии:
— Запуск проектов в сельских частях Чебоксарской агломерации даст новый импульс площадкам с агропромышленной специализацией. Речь идет не только о производственном комплексе и условиях приема, хранения, переработки и отправки в торговую сеть сельхозпродукции, но и о развитии внутреннего туристического кластера.
Агропромышленный комплекс стал одним из семи ключевых направлений мастер-плана Чебоксарской агломерации до 2035 года. И если говорить об экономическом потенциале, то можно получить хороший эффект: новые рабочие места в АПК, больше продукции местного производства на прилавках, рост производства.
Максим СЕМЕНОВ,
глава Новочебоксарска:
— Наш город — одна из ключевых точек развития Чебоксарской агломерации. Потому мастер-план предполагает развитие агломерации через десять приоритетных точек роста, в том числе благоустройство набережной и комплексное развитие территории, прилегающей к Новочебоксарскому химико-механическому техникуму со строительством трех корпусов общежития и музея химии.
Несомненно, планируется также развитие промышленных кластеров, производственно-логистических зон. Один из них речной порт Новочебоксарска.
