Прожиточный минимум обеспечен всем
В России продолжается реформа государственной пенсионной системы. Ожидается, что приближающийся 2010 год существенно улучшит материальное обеспечение многомиллионной армии пенсионеров страны.
Произойдет это, в частности, за счет установления социальной доплаты к пенсии. Эта мера государственной поддержки прописана в принятом 24 июля 2009 года Федеральном законе № 213.
В Чувашии, по данным Отделения Пенсионного фонда РФ по ЧР, свыше 40 тысяч из почти 330 тысяч человек получают пенсию, размер которой ниже прожиточного минимума пенсионера, составляющего сегодня в ЧР 3451 рубль.
“В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, с 1 января 2010 года устанавливается федеральная социальная доплата, — сообщила на состоявшейся недавно в Отделении ПФ РФ по ЧР аудио-пресс-конференции, посвященной началу республиканского информационного марафона “Модернизация пенсионной системы” и правилам установления социальной доплаты, управляющий Роза Кондратьева. — В регионах с прожиточным минимумом выше среднего показателя по РФ устанавливается региональная социальная доплата.
Величина прожиточного минимума для определения размера социальной доплаты устанавливается один раз в год. Средний показатель прожиточного минимума по РФ на 2010 год предлагается установить в размере 4780 рублей. В Чувашии он ниже и по прогнозам составит 3910 рублей. Следовательно, в нашей республике будет выплачиваться федеральная социальная доплата”.
Кто же может претендовать на ее получение? Во-первых, неработающие пенсионеры.
Во-вторых, те, чей совокупный размер доходов ниже прожиточного минимума. При назначении доплаты будет учитываться не только пенсия, но и дополнительное материальное (социальное) обеспечение, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), иные меры социальной поддержки, установленные республиканским законодательством. Разница между совокупным доходом и прожиточным минимумом пенсионера и станет размером доплаты. Так что у всех она будет разной. И вполне реально, что одному добавят к пенсии, например, 500 рублей, а другому самую малость.
Если же вдруг получающий социальную доплату пенсионер решит устроиться на работу или возникнут другие причины, которые могут привести к изменению размера или даже прекращению выплаты, он должен известить об этом Пенсионный фонд.
“Пенсионный фонд письменно известит каждого человека, имеющего право на получение социальной доплаты, — говорит начальник Управления ПФР в Новочебоксарске Иван Леонтьев. — Произойдет это после того, как мы определим уровень материального обеспечения пенсионера на основании имеющихся у нас данных пенсионных дел и сведений о региональных выплатах. Таким образом, пенсионерам не нужно собирать и представлять дополнительные документы и справки. А вот тем, кто станет получателем пенсии в 2010 году, сделать это придется”.
Какие же документы потребуется представить вместе с заявлением в Управление Пенсионного фонда? Во-первых, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (пребывания), принадлежность к гражданству (паспорт, временное разрешение). Во-вторых, подтверждающие, что пенсионер не работает (трудовая книжка, выписка из нее, иной документ, содержащий требуемые сведения). В-третьих, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Попросят и пенсионное удостоверение, а у военных пенсионеров — справку о суммах денежных выплат, выданную учреждением, выплачивающим пенсию.
Сегодня в Новочебоксарске на социальную доплату, если исходить только из размера пенсии, могут рассчитывать более двух тысяч человек. Но часть из них — региональные льготники, другая — федеральные, так что число имеющих право на социальную доплату в реальности меньше.
К тому же с 1 декабря 2009 года существенно — на 612 рублей — повысится базовая часть трудовой пенсии по старости, а с 1 января 2010 года размер пенсии увеличится в результате валоризации.
Назначение социальной доплаты — далеко не единственная мера, предпринимаемая правительством Российской Федерации для ликвидации бедности среди людей старшего поколения. В частности, произойдет замена единого социального налога на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования). Готовится валоризация пенсионных прав, а пенсии по инвалидности станут назначать не по степени ограничения способности к трудовой деятельности, а по группе инвалидности, изменится структура пенсии. Все эти шаги в конечном итоге позволят увеличить размер пенсий начиная с 1 января 2010 года.
