Обмен, выкуп, но не приватизация. 5 вопросов о Госжилфонде

Все чаще в редакцию поступают вопросы, связанные с объектами недвижимости Госжилфонда Чувашии. Как определить стоимость жилого помещения, возможен ли обмен на другую квартиру с меньшей площадью, каков порядок и условия выкупа помещений фонда — вот лишь краткий перечень тем, интересующих наших читателей.
Сегодня на эти и другие вопросы отвечают Министер­ство юстиции ЧР и Адвокатская палата Чувашии, которым редакция адресовала обращения жителей Новочебоксарска.

Госжилфонд – что это?

Начнем с ответа на самый простой вопрос — как появился и что представляет собой Госжилфонд?
Для оказания адресной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий в Чувашии еще в 2008 году сформирован Государственный жилищный фонд, или Госжилфонд. С декабря 2008 года по декабрь 2014 года в республике в эксплуатацию введено 1988 квартир (23 объекта) общей площадью 106,3 тыс. кв. м — все это объекты Госжилфонда. Квартиры находятся в Чебоксарах, Новочебоксарске, Шумерле и поселке Опытный Цивильского района.
“Жилые помещения Госжилфонда предоставляются по договорам коммерческого найма гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан, например работникам бюджетной сферы, очередникам, имеющим льготы на предоставление жилья, молодым семьям, молодым специалистам, наиболее нуждающимся в улучшении жилищных условий, гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, — рассказали нам в Минюсте Чувашии. — Благодаря Госжилфонду граждане имеют возможность решить жилищную проблему путем найма благоустроенного, полностью готового к проживанию жилья сроком на 5 лет с правом пролонгации договора найма”.
По данным Минюста ЧР, воспользоваться объектами Госжилфонда за период действия программы смогли 5022 гражданина (1988 семей) Чувашии.

 

Цена помещений

Кто и как определяет стоимость жилого помещения для его последующего выкупа — один из основных вопросов, полученных от читателей.
Отвечая на него, Минюст Чувашии сообщает, что продажа жилых помещений Госжилфонда осуществляется по рыночной стоимости, определяемой независимым оценщиком в соответствии с законодательством (согласно п. 4.2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 г. № 322). При определении стоимости учитывается расположение квартиры (этаж, торцевое или в центральной части), количество комнат.
В силу абз. 2 п. 4.4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 г. № 322 наймодатель в течение трех рабочих дней после получения сведений об отсутствии у нанимателя задолженности по плате за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги делает заявку на оценку жилого помещения, подлежащего продаже, оценщику или оценочной организации.
Основанием для проведения оценки является договор о проведении оценки объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.
Требования к порядку проведения оценки определяются стандартами оценочной деятельности (ст. 20 Закона об оценке).
В отчете указываются дата проведения оценки объекта, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта, сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков, точное описание объекта оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата и другие существенные сведения (ст. 11 Закона об оценке).

 

Обмен площадей

Следующий вопрос: возможен ли обмен жилого помещения Госжилфонда на иное жилое помещение с меньшей площадью?
Согласно п. 3.7 Положения о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденного приказом Мин­строя России от 20.08.1996 г. № 17‑113, отношения между гражданами, проживающими в муниципальном, государ­ственном и частном жилищных фондах и не являющимися собственниками жилых помещений, и собственником жилищного фонда регулируются договором найма.
Граждане, проживающие в муниципальном и государ­ственном жилфонде социального использования, заключают договор социального найма. В ином фонде граждане занимают жилые помещения по договору коммерческого найма.
В настоящих положениях дана примерная форма договора социального найма. Основными отличиями договора коммерческого найма от социального являются:

• срочность договора, до пяти лет;
• основание для занятия жилого помещения — договор, а не ордер;
• площадь занимаемого жилого помещения не определяется нормой жилищной обеспеченности;
• другие (в отличие от социального найма) принципы формирования платы за найм.

При этом возможность обмена жилого помещения Госжилфонда на наименьшую площадь существует. Для этого необходимо обратиться в уполномоченную организацию КУ ЧР “Республиканская служба единого заказчика” Минстроя Чувашии и написать заявление.

 

Если замерз

Еще один актуальный вопрос, полученный нами недавно, звучит так: если в жилом помещении, предоставленном по договору найма, холодно, куда обращаться?
Дело в том, что на управляющую организацию возложены обязанности по управлению многоквартирным домом (МКД), по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома и предоставлению коммунальных услуг, пояснили в Минюсте Чувашии.
В обязанности управляющей организации входит, в частности (ч. 2.3 ст. 161, ч. 1, 2, 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ):

• выполнение работ и оказание услуг по управлению МКД;
• оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
• предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в доме, а также лицам, которые пользуются помещениями в этом доме, либо в установленных случаях обеспечение готовности инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг;
• осуществление иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности.

Ввиду этого, по вопросу проверки исправности, работоспособности, регулировки и технического обслуживания насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, коллективных (общедомовых) приборов учета необходимо обратиться в управляющую организацию.

 

Регистрация в жилище

И последний вопрос на сегодня, который пришел в редакцию газеты “Грани”: возможно ли оформить постоянную регистрацию гражданам, проживающим по договорам коммерческого найма в Госжилфонде?
Согласно Положению о порядке предоставления жилых помещений Госжилфонда, утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 г. № 322, жилые помещения предоставляются для проживания нанимателей, членов их семей и граждан в соответствии с гражданским и жилищным законодательством и указанным положением по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации.
Таким образом, оформить постоянную регистрацию в Госжилфонде не представляется возможным, пояснили в Минюсте Чувашии.

 

Еще вопросы? По всем интересующим вопросам можно обращаться:

• в уполномоченную организацию КУ ЧР “Республикан­ская служба единого заказчика”      Минстроя Чувашии по адресу: Чебоксары, Московский проспект, 38/1. Тел. 58-12-91;
• в Минюст Чувашии по адресу: Чебоксары, ул. К.Иванова, 84. Тел. 64-21-39.

 

Справка Минюста ЧР

Выкуп жилья
Граждане, проживающие в Госжилфонде не менее 1 года, имеют право на приобретение занимаемых жилых помещений по договору купли-продажи (в том числе с беспроцентной рассрочкой платежа на срок до 10 лет) при отсут­ствии задолженности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг.
Выкуп жилого помещения в рассрочку выгоднее, чем приобретение квартиры в ипотечный кредит. На сегодняшний день правом выкупа воспользовались порядка 35% нанимателей.