Кризис тронется, стратегия останется

На состоявшемся недавно заседании Совета по стратегическому развитию Чувашии депутаты Госсовета ЧР, министры и эксперты обсуждали проблемы реализации плана социально-экономического развития республики до 2020 года, возникшие после начала мирового финансового кризиса.

Основные параметры плана 2008 года достигнуты, даже несмотря на замедление темпов развития экономики в конце прошлого года. На этой оптимистичной ноте начал свое выступление руководитель Минэкономразвития Чувашии Иван Моторин. Однако в нынешнем наметилось отставание. Анализируя причины спада, министр отметил главные из них. Первая — низкая инновационная активность предприятий при недостаточном развитии наукоемких производств. Необходимо облегчить доступ инвесторов к энергетическим сетям, снизить затраты на производство. Оказывается, стоимость проекта по строительству завода “Промтрактор-Вагон” в Канаше обойдется инвестору в 8 млрд. рублей, то есть за 1 кв. метр производ­ственной площади 1000 долларов, в то время как создание аналогичных производств в Бразилии, Индии или Китае в 3-4 раза дешевле. В дальнейшем на таких условиях инвесторы работать с нами не станут. Группа “ГАЗ” намеревалась вообще закрыть Канашский автоагрегатный завод. С трудом удалось убедить соб­ственника сохранить предприятие, которое обеспечивает работой более 1000 человек.
В докризисный период многие заводы проводили модернизацию, набрали для этого кредитов и сегодня из-за падения спроса не в состоянии выполнять свои долговые обязательства, что ведет к банкротству. В нынешних условиях тяжело рассчитывать на оздоровление предприятий, поэтому возможны потери части производства, рынков сбыта, рабочих мест. Банкротство таких предприятий, как ТПК “Железобетон”, Волжская текстильная компания, ИСК, приведет к значительным изменениям структуры экономики. И виноват в этом не только кризис, но и некомпетентность собственников.
Еще одна причина — снижение конкурентоспособности региональной продукции. При этом на муниципальном уровне предприятиям создаются искусственные барьеры, что лишь увеличивает издержки производителя. Поставил подножку и федеральный центр, приняв решение о снижении пошлин на импорт тракторов, что ударило по интересам ОАО “Промтрактор”.
Много говорят о помощи малому бизнесу. Он гибок, конкурентен, если нет административных барьеров, туда во время кризиса должны перетекать свободные руки. А, к примеру, в Чебоксарах нет возможности приобрести земельный участок в аренду или собственность для организации бизнеса. Участки ждут годами. Например, предприятие, занимающееся реализацией сжиженного газа, более полугода добивалось изменения категории земельного участ­ка. В Марий Эл на аналогичную процедуру, по словам предпринимателей, уходит полтора месяца.
И.Моторин предложил создавать зоны опережающего развития для организации новых рабочих мест на наиболее перспективных направлениях бизнеса. С этой целью уже внесены поправки в закон о поддержке малого предпринимательства. При процедуре банкротства необходимо усилить влияние государства, особенно когда речь идет о градообразующих и социально значимых предприятиях. Провести инвентаризацию крупных инвестиционных проектов и завершить находящиеся в высокой степени готовности. Решить наконец проблему удешевления платы за присоединение к объектам энергетической инфраструктуры. Ведь, к примеру, при возведении многофунк­ционального центра, строящегося за счет федеральных, республикан­ских и муниципальных средств, плата за присоединение составила 18 млн. рублей, когда весь объект обойдется Чувашии в 60 млн. Это тормозит развитие бизнеса.
Чтобы стратегический план оставался действующим документом, в ряд показателей решено внести по­правки. Глава Торгово-промышленной палаты ЧР Игорь Кустарин предложил привести в соответствие показатели зарплаты, рост которой предусматривался в 3,5 раза, а валового регионального продукта лишь в 1,3 раза. Ведь закон развития гласит об обратной зависимости объемов выпуска продукции и зарплаты.
На заседании свои мнения высказали министры сельского хозяйства М.Игнатьев, здравоохранения и соцразвития Н.Суслонова. Первого тревожит снижение поголовья молочного стада в частном секторе из-за низких цен на молоко. “А через два года оно станет дефицитом”, — предупредил Игнатьев. Н.Суслонова рассказала о том, что чувашские медики готовятся к овладению высокими технологиями в области онкологии и трансплантологии. Нужно решить сложные юридические вопросы, чтобы получить доступ к банку органов. Из-за высокой распространенности циррозов и гепатитов республике нужны для пересадки почки и печень.
По итогам заседания можно сделать вывод, что хотя кризис и внес коррективы в промежуточные показатели и индикаторы роста, но долгосрочные планы и стратегические цели экономического развития Чувашии он не поколебал.
P.S. Следующее заседание Совета по стратегическому развитию ЧР состоится 15 октября. Будут рассмотрены вопросы экологической безопасности и поддержки детства. Каждый житель республики может предложить свою тему для обсуждения по тел. 46-25-50.