Каждый россиянин под защитой закона

Руководитель Следственного управления СК России по Чувашии Александр Полтинин.

Об их работе пишут книги, снимают кино, сериалы и телерепортажи. И кажется, все тайны их профессии раскрыты. Однако каждый раз, когда следователи-криминалисты приезжают на место преступления, открывают криминалистический чемоданчик и начинают без суеты и волнения распутывать, казалось бы, самые безнадежные дела, возникают вопросы. Как они это делают? Почему они видят то, что незаметно другим? Как пандемия коронавируса повлияла на работу ведомства? Об этом и многом другом мы поговорили с руководителем Следственного управления СК России по Чувашии Александром Полтининым.

Работы прибавилось
— Александр Владимирович, у ваших подчиненных в последнее время добавилось работы, в том числе и из-за того, что расследование преступлений, которыми раньше занимались разные силовые ведомства, теперь ведет только СК. Объясните нашим читателям, какие изменения произошли?
— Что касается расследования преступлений, представляющих особую общественную опасность, то, действительно, многие из них сейчас исключены из альтернативной подследственности и перешли в исключительную компетенцию Следственного комитета Российской Федерации.
Сюда относится подавляющее большинство преступлений коррупционной направленности. Задача нашего ведомства — добиться изобличения и наказания любого коррупционера, невзирая на его должность. Так, повысилась эффективность работы правоохранителей по выявлению преступлений коррупционной направленности: в текущем году их зарегистрировано почти на четверть больше, в том числе фактов взяточничества больше на 17,5%. Но нужно помнить, как говорил Глеб Жеглов: “Правопорядок в стране определяется не наличием воров, а умением властей их обезвреживать”.
Кроме того, к подследственности ведомства были отнесены налоговые преступления, а также все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Недавно принят федеральный закон, который наделяет следователей Следственного комитета также правом расследования уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, выявленных в ходе расследования тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Этот законопроект был разработан Следственным комитетом, а затем внесен Правительством страны в Госдуму. Речь идет об оставлении в опасности, вовлечении несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка. Несомненно, данные изменения повысят гарантии защиты наших детей.
Общее количество преступлений в отношении несовершеннолетних по итогам первого полугодия 2021 года увеличилось. Следователями установлено 80 несовершеннолетних потерпевших по уголовным делам, более половины из которых пострадали от преступлений против половой неприкосновенности. Да, их число увеличилось, но наша главная задача — принять все меры по привлечению виновных к ответственности.

Раскрываем онлайн

— Какие изменения в работу Следственного комитета внесло распространение коронавируса?

— Пандемия, которая вмешалась в жизнь всех граждан, конечно же, внесла изменения и в нашу работу. Мы одни из первых стали систематически применять режим видеоконференцсвязи для проведения рабочих мероприятий. Он позволил нам оперативно реагировать на все социально значимые происшествия в регионе, а также осуществлять открытый диалог с гражданами и представителями общественности, исключив личный контакт. И в том числе по этой причине нам удалось сохранить работоспособность коллектива, снизив риск заболеваемости. Сейчас в Следственном комитете активно идет прививочная кампания, каждый желающий сотрудник может получить вакцину.
В условиях продолжающейся пандемии и сложной экономической ситуации, в которой оказались многие субъекты предпринимательской деятельности, не теряет своей актуальности проблема невыплаты заработной платы. В этом году долги по зарплате в Чувашии уменьшились на 18% — до 51 млн рублей. Итогом нашего взаимодействия с органами прокуратуры и Государственной инспекцией труда стало возбуждение 17 дел о невыплате заработной платы, а благодаря принимаемым мерам и разъяснительной работе работникам выплачено около 4 млн рублей, или более 97% от всей задолженности по уголовным делам и материалам проверок.
Вместе с тем прорабатывается вопрос о внедрении в уголовный процесс новых форм сбора доказательств в дистанционном режиме. Следственным комитетом России подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в УПК РФ в части применения доступных систем видеоконференцсвязи при производстве отдельных следственных действий, таких как допрос или очная ставка.
Следственные действия будут проводиться, например, при невозможности личной явки участника уголовного судопроизводства для их производства по состоянию здоровья или иным уважительным причинам, а также для необходимости обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства, в том числе при опознании лиц в условиях, исключающих видимость опознающего.
Такой формат будет удобен как для свидетелей, так и для следователей. В отдельных случаях позволит сократить сроки следствия, не потребует дополнительного бюджетного финансирования, ведь речь идет о доступном всем канале видеосвязи.

Без малейшего промедления

— Расскажите, пожалуйста, нашим читателям об итогах работы ведомства за первое полугодие 2021 года. Каковы показатели выявляемости и раскрываемости преступлений, соответствующие складывающейся криминогенной обстановке в Чувашии?

— В текущем году, несмотря на объективные сложности, в том числе связанные с продолжающейся пандемией коронавирусной инфекции, работа следователей не останавливалась ни на минуту. Сотрудники Следственного управления оперативно выезжали на места происшествий, где с учетом требований безопасности проводили весь комплекс следственных действий. С целью обеспечения принципа неотвратимости наказания следователями осуществлялся качественный сбор доказательств. Это позволило занять седьмое ранжированное место в России среди всех региональных и специализированных следственных управлений.
На рассмотрении находились 966 уголовных дел, 430 из которых окончены производством. При этом расследовано 710 преступлений, что выше аналогичных показателей прошлого года. Число тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось в полтора раза.
По инициативе Следственного управления при поддержке Администрации Главы Чувашской Республики и Госсовета ЧР в региональное законодательство внесены значимые изменения, которые призваны разрешить многолетнюю проблему обеспеченности детей-сирот жильем. С 1 сентября начнется реализация новой меры их поддержки — предоставление жилищного сертификата.
— 25 июля в нашей стране отметили День сотрудника органов следствия Российской Федерации. Редакция поздравляет вас и всех сотрудников с профессиональным праздником. Уверен, что к моим словам благодарности присоединятся все наши сограждане. В их числе немалая часть социально незащищенных групп — детей, инвалидов, ветеранов, которым вы помогли защитить права в самых разных жизненно важных сферах.
— Спасибо. Хотел бы поздравить следователей всех ведомств и особенно следователей и ветеранов следствия Следственного комитета России с профессиональным праздником и поблагодарить за проделанную работу! Благодарю за добросовестный труд подчиненных сотрудников, а также сотрудников прокуратуры, правоохранительных органов за слаженную совместную работу. Надеюсь на дальнейшее укрепление межведомственного взаимодействия в целях решения задач по укреплению законности и правопорядка.
Профессия следователя постоянно востребована, высоко оценивается обществом. Иначе и быть не может. У нас есть силы и желание служить так, чтобы и дальше каждый человек чувствовал себя под защитой закона.

СПРАВКА

25 июля 1713 года в ходе судебной реформы Петра I была основана Следственная канцелярия Михаила Ивановича Волконского, ставшая первым вневедомственным следственным органом, к компетенции которого было отнесено расследование наиболее опасных преступлений, посягающих на интересы государства. В 2013 году по инициативе Следственного комитета РФ учрежден профессиональный праздник всех следователей страны — День сотрудника органов следствия Российской Федерации, который отмечается 25 июля. Этот день установлен постановлением Правительства от 27 августа 2013 года № 741.