22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР был образован Пенсионный фонд Российской Федерации. С этого же времени ведет отсчет своей деятельности управление Пенсионного фонда России в Новочебоксарске, которое ныне возглавляет Иван ЛЕОНТЬЕВ.
— Иван Михайлович, расскажите, пожалуйста, с чего все начиналось?
— С момента создания Пенсионного фонда России появился принципиально новый механизм финансирования выплаты пенсий. Пенсионная система заимела свой бюджет, финансовые ресурсы которого были выведены в самостоятельный внебюджетный фонд. Денежные средства ПФ могли использоваться только на выплату пенсий. Данное обстоятельство придало системе пенсионного обеспечения большую устойчивость, прогнозируемость и открытость. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления в бюджет Пенсионного фонда обязательных страховых взносов.
На местах были сформированы региональные отделения, в которые вошли уполномоченные Пенсионного фонда России в городах и районах. В частности, в составе отделения ПФР по Чувашской Республике начала действовать служба уполномоченных ПФР по Новочебоксарску. С 1991 по 1996 годы она решала задачи, связанные со сбором страховых взносов. Были зарегистрированы и поставлены на учет плательщики страховых взносов, налажен контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты обязательных платежей хозяйствующими субъектами.
В 1997 году приступили к реализации ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования”. В течение года работающих граждан зарегистрировали в качестве застрахованных лиц. На них были открыты лицевые счета, всем выданы страховые свидетельства. Работодатели стали представлять в Пенсионный фонд сведения о трудовом стаже, заработке и уплаченных взносах на каждого работающего. Сотрудники Пенсионного фонда взяли в свои руки и ведение учета пенсионных прав граждан, чем до той поры занимались кадровые службы предприятий.
В 2001 году территориальным органам Пенсионного фонда передали полномочия по назначению и выплате пенсий. В этом же году на базе службы уполномоченных ПФР было создано управление ПФР в Новочебоксарске. Начиная с 2002 года по сегодняшний день проводится работа по реализации новых законов в рамках реформ пенсионной системы и системы предоставления гражданам государственной социальной помощи.
В настоящее время управление выполняет работу, связанную с обязательным пенсионным страхованием и государственным пенсионным обеспечением, начиная с учета пенсионных прав граждан и сбора средств, заканчивая назначением пенсий и финансированием выплат за счет собранных средств.
— Каких показателей достигли?
— Нами зарегистрированы в качестве страхователей 2000 работодателей и 6800 индивидуальных предпринимателей. За 11 месяцев текущего года от них в бюджет ПФР поступили 280 млн. руб. страховых взносов (это больше, чем за аналогичный период прошлого года, на
65 млн. руб.). На застрахованных лиц открыты 103600 индивидуальных лицевых счетов. Управление ежемесячно обеспечивает выплату пенсий, пособий и иных выплат более чем 38 тыс. получателям на
77 млн. руб.
Средний размер трудовой пенсии по старости достиг уровня 2630 руб., что больше, чем в начале года, на 490 руб. В Новочебоксарске достаточно высок коэффициент замещаемости зарплаты трудовой пенсией. В этом году соотношение среднего размера трудовой пенсии по старости к среднему размеру заработной платы составляет 47 проц. (в целом по стране — около 35 проц.).
Пенсии назначаются в определенный законом срок, при этом
99 проц. — в течение 10 дней после подачи соответствующего заявления. В течение года устанавливаем порядка 2200 новых пенсий. Кроме того, пересчитываем и увеличиваем размеры уже назначенных пенсий работающим пенсионерам по итогам поступления страховых взносов за время работы и гражданам, представившим дополнительные документы о стаже и заработке. Так, за 11 месяцев текущего года пересчитано около 6 тыс. ранее назначенных пенсий.
В управлении создана клиентская служба, специалисты которой в течение дня принимают в среднем до 280 человек. За 11 месяцев в управление поступило более 64 тыс. письменных и устных вопросов граждан, которые своевременно рассмотрены. По ним приняты соответствующие решения, даны разъяснения и консультации.
Все, что достигнуто управлением за прошедшие пятнадцать лет, — это результат ежедневного кропотливого труда. 90 проц. специалистов в коллективе имеют высшее образование. Многие трудятся в сфере социального обслуживания населения не один десяток лет.
— Что нового ожидается в деятельности управления в ближайшее время?
— Предстоит по-новому подходить к взысканию со страхователей задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам. Со следующего года управление будет вправе самостоятельно принимать такого рода решения, минуя судебные органы, и напрямую взаимодействовать с Федеральной службой судебных приставов по принудительному их исполнению.
Продолжим оценку пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных ими до начала пенсионной реформы. Рассчитаем начальный пенсионный капитал каждому гражданину, имевшему трудовой стаж до 1 января 2002 года. Для этого собраны необходимые сведения на более чем 35 тыс. застрахованных лиц, работающих на предприятиях города. Полученную сумму начального пенсионного капитала внесем в индивидуальные лицевые счета и проинформируем застрахованных для того, чтобы каждый смог увидеть расчет пенсии, заработанной в условиях старого пенсионного законодательства, и в случае необходимости представить дополнительные документы, подтверждающие трудовой стаж, для уточнения размера начального пенсионного капитала.
С учетом поданных заявлений об отказе от набора социальных услуг пересмотрим суммы ежемесячной денежной выплаты льготникам. Для финансирования денежных выплат взамен соцпакета дополнительно понадобятся ежемесячно более
2 млн. 600 тыс. рублей.
На основе действующего пенсионного законодательства продолжим работу по индексации размеров базовой и страховой частей трудовой пенсии и увеличению размера пенсии работающим пенсионерам по итогам уплаты работодателями страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда.
— Что хотели бы пожелать своим сотрудникам в день рождения?
— Пятнадцать лет — это возраст молодости, полной мечтаний и веры в будущее, поэтому пусть в каждом из нас живет дух юности и оптимизма. Желаю всем сотрудникам и их близким крепкого здоровья, успехов, удачи и благополучия.
