В письме Минстроя отмечается, что, согласно ст. 210 Гражданского Кодекса (ГК) РФ, собственник «несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором». В соответствии же с ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса (ЖК), крыши, ограждающие и несущие конструкции жилого дома «являются общим имуществом и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме».
В своем письме Минстрой также напоминает, что услуги и работы по управлению и обслуживанию многоквартирного дома выполняет управляющая компания по договору с собственниками, в котором прописан перечень задач для исполнителя. Постановлением же Правительства РФ от 3 апреля 2013 года учрежден минимальный список работ и услуг, прописанных в договоре и необходимых для поддержания жилого дома в надлежащем состоянии, и в нем отсутствует задача для исполнителя — очищать фасады от граффити и других самовольных изображений.
Руководитель ГБУ «Жилищник района Новокосино» Георгий Логинов рассказал, что на подведомственных его управляющей компании домах никаких изображений в принципе не появляется.
— В спальных районах жители обычно не рисуют граффити, — сказал Логинов.
Глава другого ГБУ «Жилищник района Гольяново» Шамир Аванесов, в свою очередь, пояснил, что обычно граффити со стен не смываются — их замазывают краской.
— Обычно рисунки появляются не на жилых домах, а на тепловых, электрических постройках, гаражах, металле — управляющая компании всё закрашивает. Причем если мы говорим о жилом доме, то нужно знать, что у каждого есть свой колористический паспорт — нельзя красить таким цветом, которым захочется, — говорит Аванесов.
К предписанию же отдать решение о чистке стен многоквартирных домов жителям Аванесов относится отрицательно.
— Жильцы не должны сами закрашивать изображения — у них нет на то технических средств, внешний облик дома будет нарушен, и претензии в итоге будут к управляющей компании от жилищной и административно-технической инспекций, — сказал Аванесов. — Скорее всего, люди сами не будут ничего закрашивать, а просто снова будут обращаться к услугам управляющих компаний.
Председатель союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин поддержал позицию Минстроя, заметив, что удаление граффити обходится достаточно дорого.
— Баллонную краску невозможно отмыть водой, нужна чистка специальной химией, которая обходится примерно в 2 тыс. рублей за 1 кв. м. Для сравнения, день работы уборщицы стоит 1–1,2 тыс. рублей, и она отмывает тысячи квадратных метров, — говорит Крохин.
Он заключил, что официальное включение чистки стен от надписей в обязанности управляющих компаний может заметно повысить квартплату.
В то же время сопредседатель движения «Жилищная солидарность» Вячеслав Гуменюк уверен, что граффити не так уж и досаждают жильцам.
— На самом деле жители относятся к граффити равнодушно, а управляющие компании закрашивают рисунки отнюдь не быстро и как следуют. Листовки и рекламу — да, но не изображения, — отметил Гуменюк. — Разъяснение министерства никак не подействует на жильцов, так как не предусмотрено никаких штрафов.