В минувшую субботу заместитель министра строительства и ЖКХ РФ — главный жилищный инспектор России Андрей Чибис осмотрел несколько многоквартирных домов в Чебоксарах, в которых выполнены работы по программе капремонта МКД.
Посещение экспромтом
В программе посещения значился один адрес — дом № 24 по проспекту Ленина, введенный в эксплуатацию в 1958 году. В ходе капремонта здесь заменили электрику, системы холодного и горячего водоснабжения, а также канализационные коммуникации. Запах свежей краски в ряде мест говорил, что к приезду проверяющего управляющая компания подготовилась.
Жильцы капремонт хвалили. Мол, строители и по срокам не затянули работы, и качество приемлемое, даже хорошее. Замечания если и были, то до приемки дома устранены своевременно. Вдова участника войны сообщила, что платит по статье “Капремонт” в месяц порядка 300 рублей. Льгот на оплату взносов не имеет, но вносит деньги аккуратно. Кто-то из жильцов добавил, что после окончания работ тех, кто не платит, стало значительно меньше. Дескать, увидели люди, что деньги действительно расходуются по назначению.
Андрей Чибис спустился в подвал, прошелся по этажам, поговорил с людьми. Спрашивал, не было ли пьяных строителей, действительно ли устраивают людей качество и сроки капремонта. Негативных откликов не последовало ни одного.
Чтобы получить объективную картину, Андрей Чибис попросил список отремонтированных домов. Ткнув пальцем, назвал следующий адрес: ул. И.Франко, 16. Далее все повторилось. Подвал и теплоузел, в котором после капремонта установили автомат регулирования подачи тепла (позволяет избежать перетопа в межсезонье), звонки в первую попавшуюся дверь квартиры и общение с непривыкшими к вниманию телекамер людьми.
Ответственность собственника
Журналисты попросили Андрея Владимировича поделиться впечатлениями от увиденного.
— Я приятно удивлен, — отметил он. — Во всех трех осмотренных домах подрядчики были разные, но работы выполнены качественно. Люди говорят, что строители были и трезвые, и вежливые. Это принципиально важно: отношение системы к простым горожанам. Слова людей говорят лучше всяких отчетов, фотографий и видеороликов.
— В редакцию “Граней” не раз приходили пожилые люди, которые жаловались, что, скорее всего, не дождутся капитального ремонта в своем доме в силу возраста. “Тогда зачем платить?” — спрашивают они.
А.Чибис: Для большинства россиян квартира — единственный капитал. Ее можно продать, завещать детям и внукам. Если дом не ремонтировать, есть риск, что он со временем рухнет. Да еще и люди могут пострадать. Поэтому граждане должны понимать, что если они имеют собственность, то ее надо содержать.
Как помочь одиноко проживающим пенсионерам, особенно если у них нет наследников? Конечно, работают все меры социальной поддержки в виде льгот и субсидий на оплату услуг ЖКХ. Есть механизм расприватизации, когда квартира снова становится муниципальной, но человек до конца жизни сохраняет право проживать в ней и не платит за капитальный ремонт. За него это делает муниципалитет.
— Бывает, за услуги ЖКХ по конкретной квартире числятся огромные долги, но ни УК, ни ТСЖ взыскать их со злостных неплательщиков не могут.
— Как правило, пенсионеры платят исправно. Не платят порой вполне обеспеченные граждане, которые полагают, что с ними ничего нельзя поделать.
На днях Госдума РФ приняла поправки, ужесточающие ответственность должников. Мы рассчитали так: за просроченный платеж в первый месяц пени не начисляются. Это такой льготный период. Во второй и третий месяц следуют обычные, существующие ныне пени. Затем они вырастут в два раза — с 1/300 ставки рефинансирования Центробанка в день (это больше 8 процентов годовых) до 1/170 (около 20 процентов годовых). Иначе говоря, начислять будут как за обычный банковский кредит.
Меры взыскания предусмотрены законом. Среди них и опись имущества, и принудительные выплаты из пенсии и зарплаты, запрет на выезд за границу.
— Средства на капремонт до сих пор направлялись из нескольких источников, в том числе Фонда реформирования ЖКХ. В ближайшие годы практика не изменится?
— Все будет зависеть от финансовой ситуации в стране. Не стоит забывать, что состояние жилищного фонда — сфера ответственности самих собственников. Разумеется, государство собственников не бросает. В первом полугодии 2015 года только на льготы и субсидии по капремонту было выделено и израсходовано порядка 20 миллиардов рублей. Соцподдержка оказывается нуждающимся слоям населения.
Мы также будем помогать собственникам, которые, не дожидаясь наступления сроков капремонта, сами берут кредит и ремонтируют дом. Для них будет предусмотрено льготное кредитование.
— То есть это касается домов, выбравших спецсчет для накопления средств?
— Да. Постепенно мы будем двигаться в эту сторону. Пока большинство собственников не готовы самоорганизоваться, выбрать подрядчика, контролировать его. Поэтому сейчас и необходимы региональные операторы, которые делают это за собственников. Пока только 10 процентов из них открыли собственные счета на дом, процесс продолжается, мы будем его всячески стимулировать.
— Еще весной на встречах с жителями чиновники администрации Новочебоксарска озвучивали такие данные: собираемость платежей по капремонту составляет 50 проц. А в целом по стране?
— Если брать средние показатели по стране, то начинали мы с 30 процентов, сейчас это около 72 процентов. В Москве — 95 процентов.
Вопрос состоит из двух составляющих: организационной — счета выставить и собрать деньги — и, второй, — доверия населения к программе. То, что доверие растет, несомненно. Люди видят, на что расходуются средства. Система совершенствуется, постепенно отлаживается, поэтому можно сказать, что ремонт пошел!
P.S. В субботнем номере “Граней” за 31 октября будет опубликован перечень домов в Новочебоксарске, подлежащих капремонту в 2016 году.
Комментарий
Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Олег МАРКОВ:
— По данным сентября 2015 года, собираемость платежей по капремонту в Чувашии составила около 80 проц., по некоторым управляющим компаниям — около 90 проц.
Сначала было тяжело: собирали чуть больше половины от начисленного: 53 проц., 60 проц. К настоящему времени выставили порядка 2 тысяч претензий тем гражданам, кто не платит за капремонт. Видимо, скоро последуют первые судебные решения по должникам.
КСТАТИ
Квитанции — в срок
В осмотре чебоксарских домов, где был выполнен капремонт, принимала участие генеральный директор некоммерческой организации “Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов” (НО “Фонд капремонта”) Олимпиада ЕПИФАНОВА. Мы задали ей несколько вопросов.
— От людей поступают многочисленные жалобы по доставке счетов. Кому их адресовать? Поскольку квитанцию на оплату по статье “Капитальный ремонт” обычно приносят вместе с другой, по оплате жилищно-коммунальных услуг, то, наверное, управляющим компаниям?
— Есть специализированная подрядная организация, отобранная на конкурсной основе, которая занимается печатью, конвертованием и доставкой наших квитанций. Мы уже выявили ряд случаев, когда из-за ненадлежащего состояния почтовых ящиков наши квитанции могли лежать на подоконниках в подъездах. Данные адреса мы передали в Госжилинспекцию Чувашии для принятия мер.
— Несмотря на то что квитанции приходят вместе, сроки оплаты по ним различаются. Взнос на капремонт необходимо внести до 10 числа, а за ЖКУ — до 20-го, а то и 25-го. Если же оба платежных документа доставили, например, 15-го, то человек автоматически становится недобросовестным плательщиком и обязан уплатить пени?
— В соответствии с Жилищным кодексом РФ платежи за капремонт приравнены к остальным платежам за ЖКУ и их необходимо оплачивать до 10 числа, следующего за отчетным. Однако можно представить в Фонд капремонта протокол решения общего собрания собственников МКД и договор с управляющей компанией, что пени УК начинает начислять при наличии задолженности на 20 число месяца, следующего за отчетным. Тогда и мы будем ориентироваться на эту дату.
А ЧТО У НАС?
К качеству претензий нет
В нашем городе по программе 2014 года (перешедшей на 2015-й) по программе капремонта должны быть отремонтированы 28 многоквартирных домов.
Как отметила начальник управления городского хозяйства администрации Новочебоксарска Вера Кузьмина, в этих домах, преимущественно построенных в начале 60-х годов прошлого века, была запланирована замена систем горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, в некоторых — газоснабжения.
На данный момент большинство работ выполнены (за исключением коммуникаций газоснабжения, по этим видам работ подрядчик уже определен, но к ним еще не приступал). Председатели советов домов принимали активное участие в приемке работ по капремонту.
Ирина Хамидуллина, председатель совета дома № 5 по ул. Силикатной:
— Дом у нас старый, введен в эксплуатацию в 1961 году. По программе капремонта в нынешнем году значится ремонт системы электроснабжения, канализации и газоснабжения. Первые два вида выполнили летом, к газовым внутридомовым сетям еще не приступали.
К качеству ремонта у нас претензий нет, к тому, как он проходил, тоже.
Кстати, еще до начала программы капремонта, в 2011 году, у нас полностью отремонтировали кровлю. На средства с лицевого счета дома в прошлом году заменили разводку холодного и горячего водоснабжения, отремонтировали придомовую дорогу, привели в порядок отмостки.
А как в вашем доме прошел капремонт? Ждем откликов на e-mail: sergeev@grani21.ru, на www.grani21.ru и горячий SMS-номер 8-987-66-8888-0.
