Жилищно-коммунальное хозяйство — больная тема не только для Чувашии, но и для всей страны. Мы, собственники, никак не можем привыкнуть к своим правам и обязанностям в доме. Это, пожалуй, одна из причин того, что нередко возникают конфликтные ситуации между управляющими организациями и собственниками. А наладить эти отношения нам может помочь механизм государственного жилищного надзора. Сегодня гостем нашей рубрики “Встреча для вас” является руководитель Государственной жилищной инспекции — главный государственный жилищный инспектор ЧР Сергей ДИМИТРИЕВ.
НАША СПРАВКА
Сергей Димитриев родился 23 ноября 1964 года, живет в д. Юраково Чебоксарского района. Учился в школах № 8, 9 Новочебоксарска, окончил 12-ю, затем Российский заочный институт текстильной и легкой промышленности, Московский университет потребительской кооперации по специальности “Финансы и кредит”, Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации, ГОУ ВПО “Государственный университет — Высшая школа экономики”.
Трудовую деятельность начал на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике. Служил в рядах Советской Армии, работал секретарем комитета ВЛКСМ Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрики, занимал должность заместителя директора Чебоксарского филиала АО “Нижегородтопстрой”, работал в коммерческом банке “Мегаполис”: управляющим делами, начальником кредитного отдела, руководителем департамента финансового рынка — заместителем председателя правления, возглавлял отдел финансовой и кредитной политики Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, занимал должность заместителя министра сельского хозяйства.
С декабря 2010 года — руководитель Государственной службы занятости населения Чувашской Республики, с февраля 2015-го — руководитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики — главный государственный жилищный инспектор ЧР.
Женат, у него с супругой две дочери.
— Сергей Петрович, в чем заключается государственный жилищный контроль?
— Главная задача Государственной жилищной инспекции — контролировать, соблюдаются ли права и законные интересы граждан при предоставлении им жилищных, коммунальных услуг, которые должны отвечать требованиям федеральных стандартов качества. Ведем также контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах независимо от их принадлежности.
Вообще государственный жилищный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в сфере ЖКХ. К нам могут обратиться потребители услуг, проживающие в многоквартирных домах, с жалобами, например, на некачественные содержание и ремонт домов, разбитые лампочки, исписанные стены в подъездах и лифтах, сломанные лифты, холодные батареи, полотенцесушители, плесень на стенах, низкую температуру горячей воды в квартирах, грязные полы, разбитые окна, поврежденные ступени в подъездах.
— Как часто обращаются к вам жильцы МКД, на что жалуются?
— В первом полугодии текущего года в инспекцию поступило порядка 7 тыс. обращений граждан и юридических лиц. Это очень много. В среднем около 60 в день по разным направлениям. Более 60 процентов жалоб населения связано с эксплуатацией жилищного фонда — это несвоевременное устранение протечки крыши, канализации, захват общих помещений, незаконная перепланировка.
Менее 30 процентов обратившихся недовольны качеством коммунальных услуг либо указывают на нарушение порядка расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Здесь я вижу три причины. Первое — технические ошибки. Второе — неумение специалистов управляющих компаний правильно рассчитывать стоимость услуг. Третье — преднамеренное завышение стоимости ЖКУ. Когда на наше предписание организации быстро реагируют и исправляют ошибки, мы можем применить более мягкие санкции, но, когда начинают нагло обманывать жителей, применяем самые жесткие меры.
В 10 процентах случаев жалобы связаны с организацией и проведением собраний собственников МКД. В нынешнем году провели 55 внеплановых проверок, выдали 32 предписания, возбудили 6 административных дел. Хочу напомнить, что подделка протокола собрания является уголовным преступлением. Прежде чем подписывать его, председатель, секретарь, члены счетной комиссии и другие лица должны убедиться в том, что все написанное соответствует действительности. Иначе, если в ходе проверки и экспертизы подписей выявятся искажения, нарушители могут быть лишены свободы на срок до двух лет.
Кстати, за каждой управляющей компанией и многоквартирным домом закреплен инспектор. И наша задача — постоянно анализировать и обобщать жалобы и обращения, стараться, чтобы их количество снижалось. А это возможно. Нужно постоянно проводить разъяснительную работу среди населения, повышать ответственность за свой участок работы, качество обслуживания управляющими компаниями и иными организациями, предоставляющими ЖКУ. Руководство республики поставило задачу навести порядок — пошагово, поэтапно, и Госжилинспекция будет ее исполнять.
— Капремонт — точка преткновения интересов и собственников, и властей, и управляющих организаций, тем более сейчас, когда капремонт ведется по новой системе. Наверное, “тучи развести руками” только одному госжилинспектору невозможно. Опираетесь на общественность, например, на председателей советов МКД?
— Участие общественности, жильцов закреплено законодательно. Статья 161.1 ЖК РФ обязывает собственников помещений МКД в лице председателя его совета осуществлять контроль за оказанием услуг и выполнением работ по управлению многоквартирным домом.
Так, председатель совета МКД руководит его текущей деятельностью и подотчетен общему собранию собственников помещений. Он совместно с советом дома контролирует выполнение обязательств по заключенным договорам оказания услуг, содержанию и ремонту общего имущества, а также подписывает акты приемки выполненных работ — и только в том случае, если нет претензий от собственников. Ни один объект ремонта не принимается госкомиссией, если собственники помещений МКД не согласились с объемами и качеством ремонта.
В стороне не должен оставаться и региональный оператор — НО “Республиканский фонд капремонта”, созданная для обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Ее руководство, прежде чем подписать акт приемки, обязано контролировать качество, сроки оказания услуг подрядными организациями, соответствие их требованиям проектной документации.
— К слову, в некоторых регионах в чести общественные институты — созданы ассоциации председателей советов домов. Есть намерения нечто подобное организовать в Чувашии?
— В Госжилинспекции уже действует общественный совет, в составе которого как раз представители общественности. Да, мы планируем активно сотрудничать с общественными жилищными инспекторами, будем встречаться и корректировать стратегию взаимодействия, обучая своих штатных сотрудников, организуем образовательные семинары и для общественных помощников.
Общественные жилинспекторы будут самостоятельно проводить мониторинг жилищного фонда, сообщать о выявленных нарушениях в Госжилинспекцию и принимать участие в ее проверках. Например, их привлечем к проверке подготовки домов к осенне-зимнему периоду. Они также будут участвовать в рассмотрении жалоб жителей, чтобы никто не мог упрекнуть Госжилинспекцию в предвзятости или закрытости. Надеюсь, что общественные инспекторы будут помогать нам и отстаивать права жителей.
— С чего начинается утро главного госжилинспектора?
— С зарядки. Затем уход за домашними животными. Утреннее занятие физкультурой — это заряд бодрости на весь день.
— “Граням” известно, что в 1982 году вы были чемпионом Чувашии по баскетболу, играя за Новочебоксарск в команде заслуженного работника физической культуры и спорта Чувашской Республики Валерия Федоровича Благочиннова. Каким еще видам спорта отдаете предпочтение?
— По понедельникам с командой правительства Чувашии на стадионе “Сокол” играем в хоккей, по средам и пятницам — в волейбол и футбол, зимой встаем на лыжи.
— Время для семьи остается?
— Если правильно распределить рабочее и свободное время, то всегда можно выкроить его для близких. Воскресные дни почти всегда провожу с семьей, детьми и внуками. Предпочитаем активный отдых, вместе занимаемся и домашним хозяйством.
— Какие книги читаете?
— Особых предпочтений нет, люблю о нравственности, честности, о людях, достигших хороших результатов в своем деле, о патриотизме.
— Счастье для вас…
— …когда здоровы близкие и у них все хорошо. Однако счастье, как и несчастье — это определенные моменты в жизни человека. Счастливое состояние может длиться секунду, день, неделю.
Я считаю, что каждый человек должен быть счастлив. Если он думает, что несчастлив, то он сам в этом виноват. Счастье складывается из мелочей, с неба не падает, а кропотливо создается человеком.
