В материале “Ночь. Улица. Фонарь и... “дискотека” (“Грани”, № 48 за 8 мая) мы рассказали о проблеме жильцов дома № 29 по ул. Винокурова.
Рюмками круглосуточно
Напомним, связана она с расположенным в этом же доме заведением, где круглосуточно продают алкоголь. Обитатели дома замечают, что законодательство ограничило продажу любого алкоголя, даже пива, в ночное время, но при этом сделало исключения для пунктов общественного питания. Отсюда все беды: проживающие в доме оказались лишены покоя и сна.
Уже после выхода статьи в редакцию пришел житель одного из домов по ул. Коммунистической. Назвался Алексеем Михайловичем. Его рассказ в точности повторял жалобу жильцов дома № 29 по ул. Винокурова, хотя речь шла о другой торговой точке, недавно открывшейся возле его дома. Здесь также круглосуточно в розлив продают водку. “Даже если бы посетители забегаловки были высококультурными, образованными людьми и вели негромкие философские беседы на отвлеченные темы, — заметил Алексей Михайлович, — это все равно мешало бы жильцам: речь вполголоса в ночное время далеко разносится по окрестностям, а уж в жаркую погоду, когда окна открыты, слышна в квартирах на всех этажах, с первого по пятый. Горячительные же напитки поднимают градус разговора до максимальных децибелов. Более того, не редкость выяснение отношений на кулаках, нецензурная брань”.
Меры реагирования
“Вы скажете — обращайтесь в муниципалитет или полицию, — продолжил Алексей Михайлович. — Чиновники расписываются в собственном бессилии. Дескать, собственник торговой точки формально ничего не нарушает, график работы устанавливает самостоятельно, а если посетители шумят — обращайтесь в полицию! Там в свою очередь говорят, что беспорядки, разумеется, пресекут. Однако это лишь следствие, причина — сама торговая точка с круглосуточной продажей алкоголя — останется. Следует обратиться туда, где выдали разрешение на ее открытие”.
“Грани” так и сделали, отправили запрос в Министерство экономического развития, промышленности и торговли ЧР. А пока ждали ответ, получили еще два коллективных письма.
Спасите от “24 часов”
Первое написали жильцы дома № 64 по ул. 10-й пятилетки. Оно совсем коротенькое, гораздо больше места занимает список подписавших его 44 человек:
“Наш дом окружен магазинами и пивнушками, торгующими алкоголем. Когда их работу ограничили до 23 часов, словно в насмешку появился киоск “24 часа”. Ни днем, ни ночью нет покоя от него и пивнушки по соседству. Пьяная орава шумит круглосуточно: хохот, писк и гогот. Полицейская машина стоит порой до часу ночи. Кого она контролирует? Помогите убрать это заведение, мы хотим спокойно спать по ночам”.
Второе письмо — от сотрудников парикмахерской “Светлана”:
“Рядом с нашей парикмахерской по ул. Терешковой, 22 раньше было ателье. Теперь открыли магазин “24 часа”. Под этой вывеской продают бутылочки и пакетики с дешевыми спиртосодержащими жидкостями, которые так популярны у приверженцев зеленого змия. Из окон парикмахерской мы наблюдаем сценки из их жизни, как они пьют, спят, справляют нужду. Почти каждый день приходится вызывать скорую или полицию. Нет больше сил смотреть на это безобразие. Жители дома жаловались участковому, но он бессилен что-либо изменить. Убедительно просим: примите меры! Наведите порядок в нашем молодом красивом городе!”
Потреблять на месте покупки
Как видим, горожане возмущены такой ситуацией. А что на это скажет Минэкономразвития ЧР? Приведем ответ, полученный редакцией и подписанный министром экономического развития, промышленности и торговли ЧР Алексеем Табаковым.
В настоящее время действующее законодательство, регулирующее деятельность в сфере общественного питания, не предусматривает разрешительные процедуры при открытии новых объектов, при формировании ассортиментной политики, режимов работы, формам и методам продажи. Более того, пунктом 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ ограничение по времени продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени не распространяется на деятельность организаций, оказывающих услуги общественного питания.
При этом с 1 января 2013 года вступили в силу дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, утвержденные постановлением Кабинета Министров ЧР от 14 ноября 2012 года № 481. В частности, положения, запрещающие розничную продажу алкогольной продукции на предприятиях общественного питания с входом в зал для потребителей со стороны подъездов многоквартирных жилых домов и (или) дворов с детской игровой площадкой, в зданиях, сооружениях, прилегающих к дворовым территориям. Введены также дополнительные ограничения продажи алкогольной продукции на объектах торговли и общественного питания, расположенных в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, городскими садами, парками, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом (исключением являются рестораны).
В жилом доме по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, 29 расположена закусочная “Лира”. Лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на данном объекте выдана ООО “Медиа” с условием — для потребления на месте покупки. Для осуществления внеплановой проверки в отношении лицензиата необходимо обращение от граждан с указанием конкретных фактов, подтверждающих реализацию алкогольной продукции в закусочной на вынос.
Последняя инстанция?
Подведем итоги. Во-первых, ограничить время работы закусочной Минэкономразвития ЧР, видимо, не может. Во-вторых, введенные республиканскими властями в конце 2012 года ограничения закусочной “Лира” не касаются. В-третьих, жильцы жаловались не на то, что клиенты заведения потребляют алкоголь на улице, а на то, что само существование закусочной (и другие подобные заведения, расположенные в жилых домах) нарушает покой людей.
Так что же, жаловаться больше некому? На днях в ходе беседы с журналистами “Граней” данную проблему прокомментировал премьер-министр Чувашии Иван Моторин. “Разделяю общее мнение, что в жилых домах не должно быть ночной торговли алкоголем, — сказал он. — Сейчас Минэкономразвития Чувашии готовит изменения в существующие правила. Подумаем, как это сделать. Если у субъекта Федерации есть такая возможность, ею надо воспользоваться. Вместе с тем полиции также следует усилить работу. Административные штрафы за нарушение тишины и покоя граждан никто не отменял”.
