Во время приема потребителей в редакции “Граней” раздался звонок. Надежда Голубева спрашивала, насколько законны требования медиков, обязывающих пациентов покупать бахилы.
В детской стоматологической поликлинике она наблюдала, как мамы с крохами на руках входят в кабинеты босиком. Рядом есть автомат по продаже бахил, но полиэтиленовая обувка стоит там 5 рублей. Для кого-то из женщин, предположила горожанка, получающих лишь пособие на ребенка в размере 100 рублей в месяц и вынужденных на всем экономить, это непозволительная роскошь. Почему, интересовалась Н.Голубева, далеко не бедное учреждение (с аквариумами по стенам) продает бахилы дороже, чем в других медучреждениях и аптеках? “Во взрослой стоматологии, — заметила она, — их вообще выдают бесплатно, значит, нашли возможность. А здесь решают эту проблему за счет детей”.
Главный врач детской стоматологической поликлиники Марина Гайфулина, услышав претензию горожанки, расстроилась. Пояснила, что выдавать бесплатно бахилы у учреждения не было возможности. Пообещала: подумаем, как решить эту проблему, но в любом случае обеспечить ими мам не сможем — только детей.
Во взрослой стоматологической поликлинике заместитель главного врача Светлана Пиюнкина подтвердила — не только в платном отделении, но и на приеме по страховому полису пациенты получают бахилы бесплатно. Пояснила: когда работает гардероб, их выдает гардеробщица, сейчас — прямо в кабинете. По ее словам, как бы там ни было, пациенту без бахил в приеме не отказывают. А деньги на них идут из средств фонда обязательного медицинского страхования.
Года два назад по стране прокатилась волна прокурорских проверок, поводом для которых послужили эти самые бахилы. В некоторых медицинских учреждениях пациентам даже войти не давали, требовали, чтобы при входе они покупали и надевали полиэтиленовые “тапочки”. И люди стали жаловаться на нарушение их конституционного права на бесплатную медицинскую помощь.
“Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, — гласит статья 41 Конституции РФ. — Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений”. На стороне пациентов оказался и Федеральный закон “О защите прав потребителей” (ст. 16, ч. 2): запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
В результате проверок было определено, что в рамках предпринимательской деятельности лечебные учреждения вправе приобретать бахилы у фирм-производителей за свои деньги и затем продавать их. Такая услуга не запрещена, но это не означает, что она должна навязываться. Представители прокуратуры также отметили, что соблюдение санитарных правил в лечебных учреждениях не обязывает пациентов приобретать бахилы за счет личных средств.
После этого строгие таблички “Без бахил не входить!” с дверей медицинских кабинетов исчезли. Однако проблема до конца так и не была решена. Кто-то из посетителей поликлиник продолжал покупать бахилы, кто-то приносил с собой тапочки, одни забегали на прием босиком или в носках, другие выбирали в мусорной корзине использованные, а третьи догадывались натянуть на обувь обычные полиэтиленовые пакеты...
Точки над “i” должно было бы расставить постановление № 58 от 18 мая 2010 года за подписью главного государственного санитарного врача Геннадия Онищенко “Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность” (зарегистрировано в Минюсте России 9 августа 2010 г., регистрационный номер 18094). В пункте 13.6 говорится: “При проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приема, пациент обеспечивается индивидуальным комплектом белья (простыни, подкладные пеленки, салфетки, бахилы), в том числе разовым”.
Должно было расставить точки, но расставило ли? Ответ и пациенты, и медики знают. Последние, по крайней мере, продолжают задаваться вопросом: за счет кого приобретать бахилы? Ну, конечно же, за счет нас, пациентов, из фонда зарплаты которых ежемесячно перечисляются средства в другой фонд — обязательного медицинского страхования. Разве не из него лечебные учреждения получают деньги на приобретение мягкого инвентаря, куда входят спецодежда медработников, постельное белье для пациентов стационаров, защитные маски, колпаки и пресловутые бахилы? Каждый главный врач самостоятельно может определить потребности своего учреждения в них. И приобрести. Было бы желание.
P.S. Пока материал готовился к печати, записалась на прием к стоматологу. Врач глянула на мои ноги без бахил и... ничего не сказала.
