Вот уже три года на территории России действует Федеральный закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, который широко известен как закон о “дачной амнистии”.
В Чувашской Республике за данное время зарегистрировано более пятидесяти тысяч прав на недвижимое имущество. Основная доля из этого количества приходится на земельные участки. Только за пять с половиной месяцев 2009 года Регистрационная служба по упрощенному порядку выдала свыше 17 тысяч свидетельств о праве, в частности, раньше запрещалась регистрация прав на жилой дом без получения разрешения на его строительство, даже если он был возведен несколько десятилетий назад, а благодаря “дачной амнистии” это стало возможным.
Как приватизировать земельные участки...
Для регистрации права собственности на участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, в регистрационную службу необходимо представить правоустанавливающие документы:
— акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления;
— акт (свидетельство) о праве на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;
— выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
— иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок.
Обязательным приложением к представляемым на регистрацию документам является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.
Для государственной регистрации права собственности на земельные участки проводить межевые работы для подготовки кадастрового плана не обязательно. При этом госрегистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если:
— сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном для государственной регистрации документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта;
— кадастровый паспорт не содержит сведений о земельном участке в полном объеме, в том числе отсутствует информация о местоположении границ либо эти данные нуждаются в уточнении.
Такой порядок упрощенного оформления прав граждан не распространяется на земельные участки, предоставленные после вступления в силу Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) либо предоставленные для иных целей, чем указанные выше.
Закон о “дачной амнистии” внес изменения в ст. 28 Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”: граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки на основании заявления, и для этого не требуется принятия каких-либо решений органов власти (в том числе кооперативом или садоводческим товариществом). Если участки предоставлены на праве аренды или временного пользования, то в собственность передаются без торгов по решению органов власти за плату или бесплатно в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Если весь земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного объединения, выделен объединению либо иной организации, при которой создано это объединение, гражданин, являющийся его членом, имеет право бесплатно приобрести в собственность надел, предоставленный ему для использования в соответствии с проектом организации и застройки территории данного объединения либо в соответствии с другим документом, устанавливающим распределение земельных участков в объединении. Для этого по заявлению гражданина орган власти принимает в упрощенном порядке решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина. Он заключается в том, что к заявлению прилагается ограниченное Законом количество документов:
— описание местоположения границ земельного участка, подготовленное гражданином;
— заключение правления объединения, в котором указывается фамилия гражданина, за которым закреплен земельный участок, и то, что описание действительно соответствует фактическому местоположению;
— удостоверенная правлением объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию объединения, в составе которой находится земельный участок гражданина;
— выписка из государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об объединении (подтверждается факт образования и существования такого объединения).
Последние два из перечисленных документов необходимо представить в орган власти один раз и к заявлениям остальных граждан прикладывать не нужно. Решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданина орган власти обязан принять в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов. Основанием для отказа является только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельных участков в частную собственность, перечень которых определен статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, Закон больше не обязывает граждан, изъявивших желание приватизировать свои садовые, огородные или дачные земельные участки, получать согласие других членов объединения.
дома...
Основаниями для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются: документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства), и правоустанавливающий документ на землю, на которой он расположен.
садовые домики...
Еще более простой порядок предусмотрен для оформления права собственности на садовые, дачные дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для ведения дачного хозяйства или садоводства. Для этого необходимо подать декларацию об объекте недвижимого имущества и правоустанавливающие документы на земельный участок. Декларацию составляет будущий собственник самостоятельно по специальной форме, где указываются адрес (местоположение), площадь домика, количество этажей и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом.
...гаражи и иные строения
Упрощенный порядок государственной регистрации права собственности предусмотрен также для гаражей и иных строений, сооружений вспомогательного использования (сараи, бани). Как уже отмечалось, получать разрешение на строительство в этом случае не надо. Достаточно представить декларацию об объекте недвижимого имущества, которую гражданин заполняет сам (содержание такой декларации описано выше), и документы на земельный участок.
Государственная пошлина
За государственную регистрацию права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на земельном участке объект недвижимого имущества уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей (ранее эта сумма составляла 500 рублей).