17 декабря состоялась ежегодная большая пресс-конференция Президента России Владимира Путина. Особенность 2020-го — большинство вопросов главе государства поступили в онлайн-режиме. При этом один из журналистских, про онлайн, но заданный напрямую, принадлежал нашему коллеге — доброму другу газеты “Грани” из Мордовии.
Главный редактор “Известий Мордовии” Олег Каштанов спросил о будущем системы онлайн-образования. Отвечая на вопрос, Владимир Путин отметил, что дистант не заменит прямого контакта между учащимися и преподавателями. Лучше использовать систему смешанного типа.
Президент России добавил, что эта система будет использоваться в стране и она востребована. В качестве примера глава государства привел известный по всей стране образовательный центр “Сириус”. Президент не стал отрицать, что сложности с реализацией онлайн-обучения в России есть. “Это касается “железа”, так называемого. Далеко не у всех есть компьютерное оборудование, есть сложности с подключением к Интернету, даже к телефонам”, — сказал Владимир Путин.
Он отметил, что проблема уже решается. В 2021 году все школы страны должны получить доступ к скоростному Интернету. Часть образовательных учреждений оборудовали, оставшихся это ждет в следующем году.
Читаем дома
Говоря о системе высшего образования, Владимир Путин добавил, что в течение года вузы дважды получали финансовую поддержку от государства на поддержание их работы в системе онлайн. Президент знает о том, что многие студенты, которые платят за обучение, жалуются на снижение качества образования.
“В известной степени разделяю их мнение, но есть и другая сторона. Если профессор читает лекции несколько часов — он все равно их читает, хотя и дома. До 70% в структуре расходов учебных заведений — расходы на зарплату. Жирка для того, чтобы снизить плату за онлайн-обучение, у вузов почти нет. Нельзя забегать вперед, но если есть возможность как-то поиграть с финансами, то можно и пойти на определенное снижение оплаты”, — предложил Владимир Путин.
Не так уж и упали
Первый же вопрос прозвучал с Дальнего Востока. “Год был плохой или было что-то хорошее, на ваш взгляд?” — спросила Президента корреспондент ГТРК “Магадан”.
“Локдауны, сокращение производства, перевозок, сокращение рабочих мест, падение доходов — всё это, сожалению, было”, — перечислил Владимир Путин. “Этот океан проблем расплескался везде, по всему миру, но Россия встретила их достойно. И отчасти, может, даже лучше, чем в других странах, которые по праву гордятся устойчивостью своей экономики и развитием своих социальных служб и систем здравоохранения”, — сравнил Владимир Путин.
И привел цифры. Падение ВВП составило 3,6%, меньше, чем в ведущих странах ЕС, США. Промышленное производство “подсело” на 3%, главным образом за счет нефти. Но вчера Президенту доложили приятную новость: рост обрабатывающей промышленности составил 1,1%, сельского хозяйства — плюс 1,8%. Прибыль банков — примерно 1,3 трлн рублей, это говорит об устойчивости финансовой системы. Владимир Путин надеется и на рост реальной зарплаты до конца года — на 1,5%. “К сожалению, при падении реальных располагаемых доходов населения”, — добавил Президент, уточнив, что оно будет около 3%.
Уровень безработицы в начале года был 4,7% и подрос до 6,3%. Но в течение следующего года удастся выйти на прежние показатели за счет мер поддержки экономики.
Очевидным положительным моментом развития экономики России Президент считает тот факт, что 70% российского бюджета уже формируется не за счет нефтегазовых доходов. Это означает, что страна не в полной мере, но начинает “слезать с так называемой нефтегазовой иглы”. “И если кому-то хочется представлять нас до сих пор бензоколонкой, то это уже не имеет под собой реальных оснований”, — заявил Владимир Путин.
Здоровье — это ценность
В целом система здравоохранения продемонстрировала готовность к быстрой мобилизации ресурсов, оценил Президент.
Он привел цифры. В России было создано 277 тысяч специализированных коек. Построено 40 медцентров, в том числе 30 силами Минобороны страны. Только врачей на линии фронта борьбы с COVID-19 работает 150 тысяч, а всего медработников — более полумиллиона. Быстро развернули выпуск средств индивидуальной защиты, в том числе производство масок выросло в 20 раз.
Россия входит в тройку мировых лидеров по тестированию на коронавирус. И главное, страна стала первой в мире, которая изобрела и начала производить свою вакцину. При ее испытаниях не выявлено ни одного серьезного побочного эффекта. Уровень защиты, которую она дает, достигает 97%. “Хорошая вакцина и безопасная”, — считает Владимир Путин.
Что касается реформы первичного звена здравоохранения, то из-за пандемии “мы немножко сдвинули вправо начало работы”. “Об этом не забыли, никуда в долгий ящик не отложили, — сказал Президент. — Вместо того чтобы начать это 1 июля текущего года, мы начнем с 1 января”.
Глава государства уточнил, что на программу предусмотрено 500 млрд рублей из федерального бюджета и 50 млрд рублей — из региональных. Главное — обеспечить стопроцентную доступность медицинских услуг для граждан, и здесь еще хватает вопросов, которые требуют решения, признал Владимир Путин.
Обязательно разберемся
В ходе пресс-конференции Владимир Путин сам зачитал жалобу из Рязанской области: даже с подтвержденным диагнозом коронавируса люди лечатся сами, не получают обещанных государством бесплатных лекарств. “Где деньги? Вот это меня тоже очень интересует”, — возмутился Президент.
Все деньги из федерального бюджета регионам перечислены, но то, что люди не везде получают бесплатные лекарства, не единичные случаи, заявил глава государства, обещав, что реакция на это обязательно последует. Президент напомнил, что 10 млрд рублей было передано в регионы для оперативной реакции на еще не решенные вопросы, связанные с закупкой средств индивидуальной защиты и подготовкой лечебных заведений. Также чуть больше 5 млрд рублей выделено из госказны, чтобы бесплатно выдавать лекарства людям, которые лечатся на дому, напрямую им помогать. “Знаю точно, что все деньги из федерального бюджета в Рязанскую область перечислены. Почему до сих пор людям там не выдают лекарств, непонятно, — продолжил он. — Обязательно будем разбираться”.
Вовремя надо было реагировать
Власти будут внимательно смотреть за ситуацией с ценами на продукты в стране, заявил Владимир Путин.
Реакция на предпринятые Правительством России меры по стабилизации цен на основные продукты питания должна произойти в течение ближайших недель и даже дней, сказал глава государства. Он рассказал, что его задел рост цен на продукты, не связанный с объективными обстоятельствами, такими как ослабление рубля. Так, в России собирается рекордный урожай зерновых. В этом году он составит 131 млн тонн и может достичь даже 134 млн тонн. “А хлеб растет в цене. Макароны в цене растут. Это что такое? С какой стати?” — возмутился Президент.
Он напомнил, что в свое время федеральные власти сделали всё, чтобы поддержать отечественных производителей сахара. “Мне когда-то говорили: надо нам прикрутить тростниковый сахар, надо поддержать своих производителей. Мы разными способами это сделали. Но не для того, чтобы создавать дефицит на внутреннем рынке. Министр мне сказал: для внутреннего потребления достаточно. И в то же время как это достаточно, если на 75% рост цен на сахар произошел? Или по подсолнечному маслу на 17%. Что у нас, семечек нет?” — заметил Владимир Путин.
Он пояснил, что рост произошел из-за того, что выросли цены на мировом рынке. И на внешний пошло значительно больше продукции. “Начали внутренние цены подтаскивать к общемировым, что совершенно недопустимо”, — подчеркнул Президент.
Он отметил, что Правительство России отреагировало на его слова. Но главное, чтобы не перегнули палку, не пережали с административными мерами. “Надо было своевременно это делать рыночными методами, вывозные таможенные пошлины отрегулировать. Вот и всё”, — пояснил Владимир Путин.
С 13,5% до 6,5% — реально
В продолжение темы Президент обозначил, что доля бедных в России должна снизиться с нынешних 13,5% до 6,5% к 2030 году. “Это плохо, конечно, что и 6,5% сохранится. Но мы должны исходить из реалий”, — заявил Владимир Путин.
Президент подчеркнул, что ситуация в стране сложная, но управляемая. И были периоды в истории России намного сложнее. “Говорят, что никогда не было так тяжело, как сейчас. Было. В 2000 году за чертой бедности жили 29% населения, ниже прожиточного минимума — почти треть страны. Мы в 2017 году вышли на планку где-то 12,3% живущих за чертой бедности, сейчас, к сожалению, из-за этих всех проблем эта планка поднялась до 13,5%”, — сказал глава государства.
Если бюджет позволит
Работающие пенсионеры заслуживают возобновления индексации пенсий, власти об этом думают. Как скоро, будет зависеть от доходов бюджета.
Глава государства напомнил, что индексация для этой категории была приостановлена пять лет назад. “Условие возобновления простое — бюджетная обеспеченность”, — отметил Владимир Путин.
“Я бы подумал, конечно, и об отдельных категориях наших пенсионеров, которые нуждаются в дополнительной поддержке государства”, — добавил Президент. Он уточнил, что речь идет о людях, которые заняты “на таких работах, на которые другие не стремятся”.
Владимир Путин напомнил, что на следующий год индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров предусмотрена выше инфляции — на 6,3%. Инфляция же ожидается на уровне 4%.
Полгода на рост
Президент ответил на вопрос, когда в стране закончится экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса.
Что касается мер для бизнеса, то власти перенесли все платежи, кроме НДС, на более поздний срок, напомнил Владимир Путин. Кроме того, выдавали гранты, давали льготные кредиты. Для малых и средних предприятий сократили отчисления в соцфонды. И это “не на пандемию, а навсегда, на будущее”, — уточнил Президент. Поддержали автопром, авиастроение, судостроение, агропром и строительство. А на прямую поддержку граждан в пандемию государство направило 838 млрд рублей.
В целом на борьбу с пандемией было потрачено 4,6 трлн рублей. “Для нас это беспрецедентные деньги, 4,5% ВВП”, — уточнил Владимир Путин.
“Мы думаем над тем, что будет дальше, — продолжил он. — Выход из кризиса будет зависеть от того, как быстро закончится пандемия, когда перейдем к массовой вакцинации, когда сможем убрать введенные ограничения”.
Президент рассчитывает, что в течение ближайшего полугодия ситуация будет меняться в лучшую сторону. “Что касается экономики, то конец 2021-го — первый квартал 2022 года, и мы все эти проблемы преодолеем”, — заверил Владимир Путин. По его словам, в следующем году ожидается выход на позитивные тенденции по ВВП.
Малоимущих поддержат
Программа поддержки семей с детьми будет расширена в следующем году, сообщил Президент. Он напомнил, что в рамках этой программы выплаты получают семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 1,5 года, от 1,5 до 3 лет и от 3 до 7 лет.
Так, со следующего года нуждающимся семьям с детьми от 3 до 7 лет, доходы на каждого члена семьи в которых с учетом получаемых ими выплат не превышают прожиточного минимума, будет назначено пособие в размере прожиточного минимума на каждого ребенка. В этом году они получали по 0,5 прожиточного минимума, установленного в регионе. “Мы проанализировали ситуацию, посмотрели, как это будет отражаться на доходах семьи, и с 1 января будем на каждого ребенка платить больше”, — сказал Президент.
Он добавил, что в этом году увеличен критерий определения нуждаемости семей, в которых воспитываются дети в возрасте от 0 до 1,5 года. Теперь право на пособие получают те из них, доход в которых на каждого члена семьи не превышает двух прожиточных минимумов. Ранее он составлял 1,5 прожиточных минимума, установленного в регионе.
На таких же условиях из средств маткапитала могут получать выплаты семьи с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет.
5 тысяч к празднику
И еще один важный момент. Государство сделает новогодний подарок всем семьям с маленькими детьми до семи лет включительно. Речь идет о 5000 рублей на каждого ребенка, заявил Владимир Путин.
“Волонтеры мне недавно говорили, что у них есть идеи по поддержке детей к Новому году”, — рассказал глава государства. Он заметил, что в этом году, к сожалению, были отменены массовые мероприятия. Например, детские елки. “А праздник необычный, он связан с ожиданиями, с надеждами на будущее”, — сказал Президент.
Владимир Путин рассказал, что посоветовался с Правительством России, своей администрацией. “И договорились о том, что мы — страна, государство — сделаем нашим детям подарок, — сообщил российский лидер. — Простой, скромный. Тем не менее семьям, где есть дети до семи лет, всем выплатим по 5 тысяч рублей”.
Он уточнил, что разовая выплата будет полагаться на каждого ребенка, их получат все семьи, где есть дети от нуля до семи лет включительно. Деньги перечислят гражданам еще до Нового года. По словам Владимира Путина, они поступят “обычным порядком, как это было при выплате 10 тысяч рублей детям до 16 лет”. Сразу после пресс-конференции Президент России подписал соответствующий указ.
“Грани” — партнер “РГ”
Айсель Герейханова, “Российская газета”:
— Владимир Владимирович, изменение Конституции именно в этом году, именно сейчас — почему?
Владимир Путин: Вы знаете, всё хорошо в срок, в свое время. И борьба с подъемом цен в свое время должна была сделана, и изменения в Основном законе тоже. Раньше многие вещи сделать было невозможно.
Во-первых, хочу сказать, что фундаментальные основы нашей Конституции остались без изменений, и это очень важно. Конституция 1993 года принималась в сложных условиях гражданского противостояния и, прямо скажем, боевых действий в столице Российской Федерации, в Москве. Здесь люди гибли, применялось автоматическое оружие, танки стреляли по парламенту. И в этих условиях была принята Конституция. Она в известной степени сыграла стабилизирующую роль, помогла восстановить гражданский мир и создала определенную политическую базу для развития.
Сейчас у нас другая ситуация. И в соответствии с ней мы должны были внести коррективы, поправки в Основной закон. Например, социальные гарантии, связанные с необходимостью индексации пенсий. О чем мы говорим? В 1993 году как можно было в Конституции записать обязательство государства индексировать пенсии? Да там не платили по полгода. И денежное довольствие не платили, и пенсии не платили.
А сейчас другая ситуация. Сейчас нужно не позволить сегодняшним руководителям и будущим не делать этого, потому что фундаментальные основы российской экономики позволяют это делать, а значит, это может и должно быть зафиксировано в Основном законе страны, как и проблемы, связанные с борьбой с бедностью. Минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума. Мы можем это сделать. Потому это зафиксировано в Конституции.
Или, например, мы в поправках зафиксировали приоритет российского конституционного права над международными нормами. Или говорим о неприкосновенности нашей территории. При состоянии армии в 1993 году это можно было? Теперь другая ситуация, у России на сегодняшний день одна из наиболее эффективных армий мира. Всё это мы теперь можем зафиксировать в Основном законе. Эта ситуация созрела, мы это сделали. И сделали своевременно.
