124,8 млн рублей на ремонт четырех участков городских дорог в 2020 году было выделено Новочебоксарску в рамках национального проекта “Безопасные и качественные автомобильные дороги”. А отремонтировано семь. Такие показатели были достигнуты благодаря двойному эффективному бюджетированию.
Что такое эффективное бюджетирование и каким образом стало возможным провести капитальный ремонт семи дорог по цене четырех, рассказал газете “Грани” врио главы администрации Новочебоксарска Александр Фадеев.
— Александр Григорьевич, прошу начать с главного: в какой стадии сейчас находится ремонт наших автодорог?
— Все запланированные и начатые ремонты дорог выполнены качественно, даже с опережением установленного в контракте срока. Сейчас завершается ремонт в запланированном объеме на улице Советской от кольца до ул. Первомайской.
Эффективное бюджетирование
— Поясните, как можно отремонтировать семь дорог без дополнительного финансирования по цене четырех.
— В этом году по нацпроекту “Безопасные и качественные автомобильные дороги” Новочебоксарску было выделено 124,8 млн рублей на ремонт дороги по улице Винокурова (IV очередь), двух участков в районе “Химпрома” (от кольца в сторону пожарной части и в сторону третьей площадки) и участок с примыканием к ул. Коммунистической и Промышленной.
В результате проведения муниципальных торгов на эти четыре участка дорог были определены победители аукциона, подрядчики, которые предложили более низкие цены при обязательствах высокого качества и гарантии. На сэкономленные средства (это как раз и есть эффективное бюджетирование) появилась возможность заявить муниципальные торги на ремонт дорог по улицам Комсомольской и 10-й пятилетки (участок на въезде в город от ул. Советской до поворота). В этих торгах также выявили победителей аукционов, которые тоже предложили наиболее низкую цену при обязательствах соблюдения требований качества и гарантии.
Эта вторая волна аукционов дала экономию в 9 млн рублей, на которые мы (тоже по результатам торгов) смогли приступить к началу 48-миллионного ремонта по двухгодичному контракту 2020-2021 годов на улице Советской от границы города до ул. Первомайской. Таким образом, две волны проведенных муниципальных торгов дали эффект двойного эффективного бюджетирования. Вот так и получилось отремонтировать семь дорог по цене четырех.
Более того, ремонт шести дорог уже закончен, на ул. Советской запланированные работы на этот год тоже подходят к концу, благо стоит теплая погода без осадков.
Многоуровневый контроль
— Качество ремонта не пострадало? Мало ли что наобещает подрядчик, чтобы победить в торгах.
— А мы на слово не верим никому. Администрация города заключила договор на строительный дорожный контроль по всей технологической цепочке ремонта, забор проб производится на асфальтобетонном предприятии, из кузова машины и всех слоев дорожного полотна — от выравнивающего до финишного.
Также в этом году проверка качества ремонта была проведена подразделением Росавтодора “Волго-Вятскуправтодор” (г. Казань) и “РОСДорНИИ” (г. Москва). Сделана контрольная вырубка, проверена техническая документация и исполнение финансовой дисциплины. Замечаний ни к качеству, ни к документам, ни к финансовой дисциплине не было. Мелкие огрехи в оформлении были сразу же исправлены.
Все для пешехода
— Александр Григорьевич, мы видим, что с прошлого года в рамках проекта “БКАД” ремонтируется не только проезжая часть для автомобилистов. Вы не забываете и о пешеходах: появляются новые тротуары, пешеходные переходы. Это совпадение или изменился подход?
— Обеспечение технической безопасности дорожного движения — основа реализации нацпроекта “Безопасные и качественные автомобильные дороги”. Пешеход не только полноценный участник дорожного движения, но и главное действующее лицо. Безопасность пешеходов — приоритетная политика государства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Поэтому и было принято решение комплексного подхода к дорожному ремонту. Изначально на стадии техзадания на проектирование администрация Новочебоксарска закладывает не только ремонт проезжей части автодорог, но и ремонт пешеходных дорожек, установку светофорных комплексов, строительство пешеходных переходов и монтаж ограждений. Подрядчик одним контрактом проводит ремонт проезжей части и пешеходных зон. Таким комплексным решением в этом году на улицах Винокурова и Комсомольской одномоментно, помимо ремонта проезжей части, были установлены ограждения вдоль всей зоны ремонта, выровнены и заасфальтированы тротуары, установлены искусственные неровности, дорожные знаки и сделаны пешеходные переходы в соответствии с техническими требованиями. Так и дальше будем делать ремонт в жилых зонах.
Новые технологии
— Глава Чувашии Олег Николаев лично контролирует выполнение работ по повышению безопасности дорожного движения в рамках реализации нацпроекта “Безопасные и качественные автомобильные дороги”. Неоднократно призывал применять новые технологии. У нас как?
— Новые технологии — это высокое качество и долговечность, а в дорожной сфере еще и более высокий уровень безопасности. Мы тоже не стоим на месте, развиваемся. Тот же “РОСДорНИИ”, который контролирует качество и финансовую дисциплину ремонта и строительства дорог, рекомендует нам для получения лучшего потребительского эффекта новые разработки.
В этом году мы при ремонте дороги на ул. 10-й пятилетки применили дополнительную щебеночную подушку поверх выравнивающего асфальтового слоя и сделали на этой городской дороге укрепленные обочины по 1 м в каждую сторону. Также в местах повышенной загруженности большегрузами в этом году стали применять асфальт марки А1, чтобы избежать образования колейности.
Попробовав в прошлом году наносить разметку термопластиком, мы решили эту технологию применять и дальше. Термопластик для нанесения разметки в этом году применен на всех шести участках завершенного ремонта. Такая разметка в самом деле значительно дороже, чем ранее применяемая краска, но за счет высокой износоустойчивости не разрушается от уборки снега зимой, четко читается во все времена года, а значит, уровень безопасности автомобилистов и пешеходов становится выше.
Корректировка от короны
— Все, что было запланировано на этот год, сделали? Как я помню, у нас с вами разговор был о Венгерском квартале, перекрестке у рощи, замене светильников придорожного освещения на светодиодные высокого давления.
— Ничего из обещанного я не забыл. Львиная доля работ по многим пунктам из вами перечисленного сделана. По переносу светофорного комплекса и остановочных павильонов у Ельниковской рощи проект готов, но к работам приступить в этом году из-за ограничений по коронавирусу не смогли, чтобы уменьшить количество контактов с пассажирами, ожидающими транспорт на остановках.
По Венгерскому кварталу тоже работы по определению позиций техзадания уже идут. Участок большой, затраты будут большие, но уже сейчас могу сказать, что там тоже будет комплексное решение: дорога плюс благоустройство территории. Нужно грамотное предварительное планирование, чтобы реализация этого проекта стала успешной.
Работы по освещению тоже идут. Сейчас готовится контракт на установку придорожного освещения на улице Восточной до “Нерудстрома” и на Речном бульваре в районе церкви. Это текущая, очень нужная, но все-таки текущая работа. А хочется современного решения, которое будет служить новочебоксарцам долгое время.
Город станет светлее
— Александр Григорьевич, поделитесь своими мечтами. Я заметила, что они всегда сбываются.
— Я суеверный. Мечтами, пути воплощения которых мною еще не найдены, ни с кем не делюсь.
С тем же освещением, по-считали, посоветовались с разными специалистами и решили отказаться от замены светильников только вдоль дорог. А как же дворы, наша роща, другие общественные пространства? К решению этого вопроса должен быть комплексный подход. Светлее должно стать во всем городе.
Есть у меня идея внедрить в Новочебоксарске АСУНО — автоматизированную систему управления ночным освещением. Тогда темных пятен у нас в городе точно не будет. Дорого, конечно, но есть надежда на воплощение этой мечты.
Нужно понимать, что реализацию таких финансово затратных проектов только городу не потянуть. Но нас всегда поддерживает республика, помогает в поиске решений и в финансировании. При таком взаимодействии любые, даже самые смелые мечты о развитии Новочебоксарска становятся реальностью.
