Президент Владимир Путин подписал пакет поправок, направленный на расширение программы материнского капитала. Они продлевают действие программы материнского капитала до 2026 года и устанавливают новый размер выплат. За второго и последующих детей будут платить 616617 рублей. Кроме того, теперь материнский капитал в размере 466617 рублей предусмотрен и за первого ребенка. В поправках также прописано требование ежегодно индексировать эти суммы.
Расширить программу материнского капитала Владимир Путин поручил во время оглашения Послания Федеральному Собранию. Об изменениях в федеральной программе материнского капитала мы поговорили с управляющей Отделением Пенсионного фонда России по Чувашии Розой Кондратьевой.
Сертификат неограниченного действия
— Каковы основные изменения в программе материнского капитала?
— В рамках реализации Послания Президента России Федеральному Собранию 1 марта принят Федеральный закон № 35-ФЗ, которым устанавливаются новые, дополнительные меры по дальнейшему развитию программы материнского (семейного) капитала.
Срок действия программы продлевается на пять лет — до 31 декабря 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени появятся новорожденные или усыновленные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского капитала. Распоряжение средствами маткапитала не ограничено во времени, использовать сертификат можно будет и после указанной даты.
Впервые право на дополнительные меры господдержки предоставляется женщинам, родившим (усыновившим) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. Право на материнский капитал имеют также мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу в этом году.
Размер маткапитала составляет 466617 рублей при рождении первого ребенка после 1 января 2020 года. После появления в этих семьях второго ребенка его размер увеличивается на 150 тысяч рублей и составит в общей сумме 616617 рублей на семью.
Семьям, в которых первый ребенок появился до 1 января 2020 года, а второй рожден после этой даты, размер материнского капитала сразу же составит 616617 рублей.
ПФР сам соберет сведения
— Какие еще изменения внесены в программу материнского капитала?
— Одно из значимых нововведений вступит в силу с 15 апреля 2020 года. С этой даты государственная услуга по выдаче сертификата на материнский капитал в числе первых будет предоставляться в проактивном формате, без подачи заявления. После рождения ребенка право на маткапитал будет оформлено автоматически, и семья сможет приступить к распоряжению средствами, подав соответствующее заявление. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата будет приниматься на основании данных о СНИЛС матери, сведений о рождении, содержащихся в Едином госреестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), а также сведений, запрашиваемых в иных госорганах, в том числе с использованием Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).
До 15 апреля 2020 года семьи могут обращаться за сертификатом в ранее установленном порядке, подав электронное заявление через портал госуслуг или на сайте ПФР в личном кабинете либо обратившись в МФЦ и клиентскую службу Пенсионного фонда. Заявительный порядок оформления сертификата сохранится для семей с усыновленными детьми, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами родители, а также в случае рождения детей за пределами Российской Федерации.
Процесс пошел
— Сколько семей в Чувашии уже оформили маткапитал на первенца?
— Семьи с первых дней после подписания закона начали обращаться в органы Пенсионного фонда Чувашии. На сегодня заявления подали 45 семей с первенцами, шесть семей получили сертификат на руки.
В целом по республике в связи с внесением изменений в программу материнского капитала прогнозная численность владельцев сертификатов в 2020 году дополнительно увеличится на 4500 человек.
Госуслуги в помощь
— После перехода с 15 апреля на беззаявительное оформление сертификата, каким образом можно будет узнать о своем праве на материнский капитал?
— Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет мамы на сайте Пенсионного фонда или Едином портале госуслуг.
Для доступа к этим сервисам необходимо иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА. Тем, кто еще не зарегистрирован на Едином портале госуслуг, рекомендуем позаботиться об этом заранее, еще до рождения малыша. В этом случае им будут доступны госуслуги Пенсионного фонда и других ведомств в онлайн-режиме.
Таким образом, государство переходит на современный и удобный электронный формат взаимодействия с молодыми мамами.
Распорядиться теперь проще
— Многие семьи используют маткапитал для улучшения своих жилищных условий. Есть в этом направлении какие-либо изменения?
— Внесены изменения, которые делают более удобным распоряжение материнским капиталом на эти цели.
Отменено представление владельцем сертификата нотариального обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи. При этом жилье в обязательном порядке должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей: по новым нормам в заявлении о распоряжении владелец подтверждает, что уведомлен об обязанности выделить доли.
Еще одно нововведение: приняты поправки, законодательно закрепляющие право семей использовать маткапитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья.
Чтобы оперативно направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банк, который выдает кредит. То есть вместо двух обращений — в банк и Пенсионный фонд — семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первоначального взноса.
Предоставление данной услуги будет расширяться по мере заключения соглашений между банками и Пенсионным фондом. Сейчас прорабатываются механизмы взаимодействия с основными банками-партнерами в этом направлении.
Принимаемые нововведения повысят доступность госуслуг для семей с детьми, создадут дополнительные госгарантии и сократят риски, связанные со злоупотреблениями в этой сфере.
Быстрее подал — быстрее получил
— Что еще изменилось в части распоряжения средствами маткапитала?
— Предусмотрено значительное сокращение сроков оформления материнского капитала и распоряжения его средствами.
С 1 января 2021 года устанавливается новый срок для принятия решения о выдаче сертификата. Если ранее такое решение выносилось в течение 15 рабочих дней после поступления заявления, со следующего года органы ПФР будут принимать решение в течение пяти рабочих дней с момента поступления сведений из ЕГР ЗАГС и иных ведомств. Сроки пересматриваются не только для Пенсионного фонда. Для ведомств, представляющих сведения, установлен срок для ответа в один рабочий день. В этой связи очень важно, чтобы необходимые для принятия решения сведения своевременно поступали в распоряжение Пенсионного фонда. Для поставщиков сведений вводится обязанность представлять их в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса. Ранее срок составлял до пяти календарных дней.
Срок рассмотрения заявления о распоряжении средствами маткапитала также будет сокращен. Со следующего года на рассмотрение заявки об использовании средств отводится не более 10 рабочих дней.
