Позволит ли она приблизить стоимость недвижимости к реальной рыночной и не допустить в будущем ее оспаривания?
Вопросы кадастровой оценки объектов недвижимости остаются сегодня одними из самых актуальных. Они затрагивают интересы каждого собственника имущества.
Кадастровая оценка объектов недвижимости проводится в целях определения их кадастровой стоимости. Последняя применяется для налогообложения, определения арендной платы объекта и его цены при купле-продаже, использовании в качестве залога, осуществлении взноса в уставный капитал и других целей.
В Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин отметил, что необходимо уточнить механизмы расчета налога, а также определения кадастровой стоимости недвижимости, которая не должна превышать реальную рыночную стоимость.
О вопросах кадастровой оценки мы побеседовали с министром юстиции Чувашии Натальей ТИМОФЕЕВОЙ.
Кадастровая оценка: что нового?
— Многие уже слышали, что в 2018 году в Чувашии проводится государственная кадастровая оценка недвижимости. Как она проходит и чем отличается от предыдущей?
— В 2018 году на территории республики проведены предварительные работы по актуализации государственной кадастровой оценки более 764 тысяч объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов). А также более 136 тысяч земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.
Кадастровая оценка этого года отличается от предыдущих, она осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке” и новыми методическими указаниями (ранее кадастровая оценка проводилась по Федеральному закону от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”).
Это значит, что кадастровая оценка проводится не как раньше независимыми оценщиками, которые отбирались по итогам аукционов и конкурсов и зачастую были представителями иных регионов страны, а специально созданными в субъектах Российской Федерации государственными бюджетными учреждениями.
Чувашия одна из первых в стране перешла на проведение кадастровой оценки недвижимости по новым правилам с целью применения единой методологии, открытости процедур оценки на каждом этапе ее осуществления и определения реальной (достоверной) кадастровой стоимости. В этих целях в республике создано бюджетное учреждение “Чуваштехинвентаризация” Минюста Чувашии.
Одним из ключевых изменений также стало появление нового понятия “подготовка к проведению государственной кадастровой оценки”. Считается, что это самое главное, потому что проведение кадастровой оценки на основе неполных или недостоверных сведений заведомо приводит к большому количеству жалоб, а также увеличению обращений в комиссию по оспариванию результатов определения кадастровой стоимости.
В рамках подготовительных работ в 2017 году БУ “Чуваштехинвентаризация” провело огромную работу по уточнению сведений об объектах оценки, а также сбор полной рыночной информации и сведений о ценообразующих факторах.
Не согласны — оспаривайте
— Есть ли предварительные результаты проведения кадастровой оценки недвижимости?
— Да. На официальном сайте БУ “Чуваштехинвентаризация” в разделе “Кадастровая оценка” (chuvti.ru) размещены перечни объектов с их предварительной кадастровой стоимостью. Это сделано для того, чтобы каждый собственник смог найти по кадастровому номеру или адресу свой объект, увидел его предварительную кадастровую стоимость.
Расчеты кадастровой оценки проведены в соответствии с новыми методическими указаниями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 года № 226, при помощи программного продукта, на основании данных, представленных Росреестром, органами местного самоуправления, и иных сведений, собранных при подготовке к оценке в 2017 году.
Как известно, стоимость объекта зависит от таких факторов, как местоположение, разрешенное использование, наличие коммуникаций, обременений и прочее. Между тем фактические характеристики объекта недвижимости, способные значительно повлиять на итоговую величину его кадастровой стоимости, могут не соответствовать сведениям, имеющимся в Фонде данных государственной кадастровой оценки, либо информация может отсутствовать.
Во избежание этого собственникам стоит заранее ознакомиться с содержащимися в фонде характеристиками своего объекта недвижимости, в случае несоответствия их фактическим внести изменения в установленном законодательством порядке, а также подать декларацию о характеристиках объекта или заявление об исправлении ошибки, что позволит в последующем исключить неточности в сведениях об объектах недвижимости.
Наша цель — наладить обратную связь с собственниками недвижимости и в режиме исправления внести максимально достоверные сведения об объектах недвижимости в Фонд данных государственной кадастровой оценки, чтобы в дальнейшем минимизировать оспаривание кадастровой стоимости.
Кроме того, на сайте БУ “Чуваштехинвентаризация” размещен “Налоговый калькулятор”, с помощью которого любой желающий может узнать предварительную налоговую ставку своего объекта.
Замечания — в два этапа
— Каким образом можно представить замечания или декларацию об объекте недвижимости?
— Замечания по объектам можно направить непосредственно в само учреждение или через МФЦ лично, почтой, посредством портала госуслуг.
Представить замечания возможно в два этапа:
• первый — до 8 июня декларации о характеристиках объектов недвижимости принимаются в БУ “Чуваштехинвентаризация” по адресу: Чебоксары, пер. Бабушкина, 8, помещение 3, в рабочие дни с 8.00 до 17.00, тел. 57-03-07. Это необходимо сделать до размещения проекта отчета о кадастровой оценке объектов на сайте Росреестра в Фонде данных государственной кадастровой оценки;
• второй этап — ориентировочно со 2 июля по 21 августа собственники будут иметь возможность скорректировать сведения о своих объектах в период размещения проекта отчета на сайте Росреестра в Фонде данных государственной кадастровой оценки.
Таким образом, собственники дополнительно могут направить в установленном законодательством порядке замечания по своим объектам в случае их выявления. Замечания к промежуточным отчетам могут быть представлены в БУ “Чуваштехинвентаризация” или через МФЦ лично, почтовым отправлением, с использованием Интернета, включая портал государственных и муниципальных услуг.
Собственникам объектов по процедуре и срокам проще устранить ошибки на первом этапе представления замечаний, без взаимодействия с Росреестром в Москве.
Новую кадастровую оценку объектов капитального строительства и земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения планируется применить с 2019 года.
