28 ноября на заседании Координационного совета по реализации национальной стратегии в интересах детей Президент России Владимир Путин объявил о необходимости перезагрузки демографической политики страны и предложил с января 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей.
Во вступительной речи глава государства подчеркнул, что такие направления, как укрепление института семьи, создание равных возможностей для полноценного развития всех детей, остаются важнейшими для страны.
— Необходим комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие. Здесь нужна активная последовательная работа по всем направлениям: и по снижению смертности, и по стимулированию рождаемости, фактически нам нужно перезагрузить нашу политику демографического развития.
В вопросе стимулирования рождаемости на первый план выходит поддержка многодетных семей и семей со скромными доходами, создание дополнительных стимулов для рождения второго и третьего ребенка. Особое внимание, по словам В.Путина, необходимо уделить молодым семьям, которые, как правило, имеют небольшие доходы, и это часто сдерживает рождение детей.
“Мы, не скрою, обсуждали различные меры достаточно долго, пришло время принять решение и объявить”, — сообщил российский лидер.
По словам главы государства, сумма выплат будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного в субъекте Федерации. В среднем она составит 10523 рубля в 2018 году, в 2019-м — 10836, в 2020-м — 11143 рубля.
Стоит отметить, что рассчитывать на данную меру поддержки смогут семьи, чьи доходы не превышают полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Расходы на эту программу за три года составят 144,5 млрд рублей.
Со времени введения этой меры прошло уже 11 лет, и она, безусловно, стала хорошим стимулом для рождения второго ребенка. В конце следующего года действие программы материнского капитала должно было завершиться. Президент РФ отметил, что к нему постоянно обращаются с вопросом: что будет дальше?
“Предлагаю продлить действие программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года, — сообщил В.Путин. — Кроме того, ввести дополнительные возможности его использования”.
Так, особо нуждающиеся семьи смогут получать средства маткапитала в виде ежемесячных выплат, а также направить их на оплату услуг дошкольного образования, а точнее, на уход и присмотр ребенка уже с двухмесячного возраста. То есть в данном случае также будет действовать адресный подход.
Президент РФ заявил о старте специальной программы ипотечного кредитования. С 1 января 2018 года семьи, у которых родится второй или третий ребенок, смогут взять ипотеку всего под 6% годовых. Все, что сверх этого, государство компенсирует.
“По данным Банка России, средневзвешенная ставка на рынке ипотечного кредитования составляет 10,05%. То есть в таком случае государство берет на себя более 4% стоимости кредита”, — поспешил пояснить В.Путин.
На тех же условиях можно будет рефинансировать уже оформленную ипотеку. По оценке Минстроя РФ, в предстоящие пять лет эта программа может охватить свыше 500 тысяч семей.
Право на них имеют дети до трех лет. Критерии нуждаемости семей, а также порядок назначения выплат устанавливают регионы.
“При этом напомню, что софинансирование из федерального бюджета поступает в те регионы, где сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и суммарный коэффициент рождаемости ниже среднего по России. В текущем году такими условиями софинансирования воспользовались 50 регионов РФ, а с 2018 года его смогут получить 60 регионов”.
“Мы практически решили проблему с местами в детских садах. Теперь как можно скорее нужно решить проблему с яслями. Сейчас заявления поступили от родителей более 326 тысяч детей. Такое же количество ясельных мест запланировано создать в предстоящие два года”.
“В последние годы был совершен хороший рывок по созданию в регионах перинатальных центров. Однако состояние большинства детских поликлиник, их оснащенность оборудованием оставляет желать лучшего. Здесь есть проблемы с очередями, с записью к нужному специалисту. Такое положение дел также служит сдерживающим фактором при принятии решения о рождении детей. Да и вообще это просто нужно исправлять и улучшать”, — резюмировал глава государства.
На реконструкцию детских поликлиник, их капитальный ремонт и дооснащение оборудованием, по предварительным расчетам, потребуется более 50 млрд рублей.
“Уверен, что реализация всех предложенных мер принесет отдачу. Повторю, речь идет о будущем страны, о том, чтобы в России рождалось как можно больше детей и чтобы условия их жизни улучшались, улучшалось медицинское обслуживание”, — заключил он.
“Мы, в хорошем смысле, в шоке от услышанного. Это не некие косметические предложения, в ваших предложениях ответ на самые острые проблемы, которые сегодня есть. Это дополнительная поддержка малоимущим семьям с детьми, огромное за это спасибо”, — сказала спикер Совфеда Валентина Матвиенко, которая и займется контролем за реализацией проекта.
