Новый республиканский бюджет предусматривает рост зарплаты бюджетников.
Республиканский бюджет 2018 года и на плановый период последующих двух лет принят Госсоветом Чувашии в первом чтении. Второе назначено на 30 ноября, но уже понятно, что основной текст вряд ли претерпит существенные изменения.
Итак, что же приготовили жителям Чувашии составители главного финансового документа республики? И за что проголосовало большинство депутатов Госсовета?
Доходы
В рублевом выражении они прогнозируются в следующих объемах: в 2018 году — 43 млрд рублей, в 2019 году — 38,6 млрд рублей, в 2020 году — 40 млрд рублей.
При этом собственные доходы республиканского бюджета планируются в суммах: в 2018 году — 27,1 млрд рублей (с ростом к 2017 году на 4,8%), в 2019 году — 28,1 млрд рублей (с ростом к 2018 году на 3,8%), в 2020 году — 29,4 млрд рублей (с ростом к 2019 году на 4,7%).
Наибольшая часть собственных доходов в ближайшие три года будет приходиться на налоговые доходы — порядка 97% ежегодно.
В структуре налоговых доходов республиканского бюджета основную долю займут налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам, налоги на имущество.
Расходы
По их объемам предусмотрены следующие показатели: на 2018 год — 42,9 млрд рублей (96,6% к 2017 году), на 2019 год — 38,4 млрд рублей (89,1% к 2018 году), на 2020 год — 40,7 млрд рублей (105,7% к 2019 году).
Тактической задачей 2018 года является выполнение в полном объеме указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. На это в бюджете предусмотрено 5,7 млрд рублей. С учетом данной суммы расходы республики на реализацию майских указов за семилетний период (с 2012 года) оцениваются в объеме более 35 млрд рублей.
После принятия Правительством РФ законопроекта о повышении МРОТ в республиканском бюджете 2018 года были заложены средства на увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы в объеме более 200 млн рублей. 62% из них будут направлены муниципальным образованиям.
Приоритеты
В 2018 году порядка 30 млрд рублей предусматривается на социально-культурную сферу, в том числе на реализацию социальной политики направляется почти 12 млрд рублей.
На развитие образования предусмотрено 12,5 млрд рублей.
На здравоохранение в следующем году выделяется более 3 млрд рублей. В настоящее время основная часть финансовых средств поступает в учреждения здравоохранения из фонда обязательного медицинского страхования. С учетом этих средств в 2018 году на медицинскую отрасль выделяется около 17 млрд рублей, что на 19% больше, чем в текущем году.
На развитие сферы культуры заложено 1,3 млрд рублей.
Что касается расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, то в 2018 году на эту сферу планируется направить более 900 млн рублей.
Расходы Дорожного фонда Чувашии запланированы в 100‑процентном объеме ожидаемых целевых поступлений на 2018 год в сумме 3,6 млрд рублей. На реализацию мероприятий приоритетного проекта “Безопасные и качественные дороги” в 2018 году выделено 730 млн рублей.
Продолжится в 2018-м и поддержка реализации проектов местных инициатив. На это выделяется 75 млн рублей.
Программы
Республиканский бюджет по расходам сформирован исходя из программно-целевого принципа. На сегодня в Чувашской Республике приняты 17 государственных программ.
31 августа 2017 года постановлением Кабинета Министров № 343 утверждена новая государственная программа “Формирование современной городской среды на территории ЧР” на 2018-2022 годы. Согласно паспорту государственной программы объем финансирования из всех источников определен на пять лет в размере более 1,6 млрд рублей (на 2018 год по госпрограмме из всех источников финансирование заложено в сумме 312,1 млн рублей).
Сегодня республика участвует в реализации приоритетных проектов по 11 актуальным направлениям стратегического развития, все приоритетные проекты интегрированы в государственные программы, финансирование заложено и в рассматриваемом законопроекте.
Самые крупные: проект “Безопасные и качественные дороги”, на основное мероприятие “Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры “Чебоксарская агломерация” в 2018 году будут направлены 1,35 млрд рублей (в 2018 году по сравнению с утвержденным значением 2017‑го рост 17%), “Создание современной образовательной среды для школьников” — 1,15 млрд рублей (рост 38,6%).
Прогнозы
Социально-экономическое развитие Чувашии в ближайшие три года будет только расти, считают составители бюджета. Индекс производства сельхозпродукции в 2018 году составит 101,2%, в 2019 году — 101,2%, в 2020 году — 101,3%.
В среднесрочной перспективе прогнозируется снижение инфляции с 4% в 2018 году до 3,7% в 2020 году. По базовому варианту прогноза рост объемов розничного товарооборота составит в 2018 году 102%, в 2019 году — 102,5%, в 2020 году — 103%.
К 2020 году рост реальной заработной платы ожидается на уровне 4%. Этому также будет способствовать реализация приоритетного проекта по повышению производительности труда и поддержке занятости: современные управленческие технологии на предприятиях республики станут ключевыми в обеспечении роста экономики и заработной платы в целом.
По оценке, индекс промышленного производства в 2017 году составит 102,7%, в 2018 году по базовому варианту — 103,6%, в 2019 году — 104,0%, в 2020 году — 104,2%.
Основным локомотивом промышленного производства в прогнозном периоде останутся химическое производство, электротехника и машиностроение, которые показывают стабильно высокие экономические результаты, реализуя крупные инвестиционные проекты.
Прямая речь
Михаил Игнатьев, Глава Чувашии:
— В расходной части бюджета на основании расчетов и прогнозов муниципалитетов расписываем все социальные обязательства и каждый рубль. Надо работать честно, добиваться результатов. Сбоев быть не должно.
Владимир Аврелькин, министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашии:
— На рост экономики будет оказывать влияние достаточно высокий уровень развития основных отраслей — промышленного производства, строительного и агропромышленного комплексов, а также предприятий малого и среднего бизнеса.
Светлана Енилина, министр финансов Чувашии:
— Тактической задачей 2018 года является выполнение целевых социально-экономических показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. Особое внимание будет уделено обеспечению показателей достижения индикаторов роста заработной платы работникам бюджетной сферы. Повышение будет осуществляться поэтапно.
