В работе форума приняли участие прокурор республики Василий Пословский, глава правительства Иван Моторин, руководители отраслевых министерств — образования, труда, здравоохранения, омбудсмены по правам ребенка и правам человека, эксперты.
В открытом диалоге были обсуждены вопросы состояния законности в данной сфере, имеющиеся проблемы и пути их решения.
Премьер Иван Моторин (он же возглавляет правительственную комиссию по делам несовершеннолетних), открывая форум, в частности, отметил, что за последние годы из бюджета на поддержку семей и детей направлено несколько миллиардов рублей, увеличилась рождаемость, а число многодетных семей выросло на 39%. В последние годы снижается и подростковая преступность. Вместе с тем премьер обратил внимание на тревожную тенденцию: рост на 67% в нынешнем году к январю-сентябрю прошлого года числа преступных посягательств в отношении детей.
По данным прокуратуры, надзорным органом ежегодно выявляется до девяти тысяч нарушений в сфере детства. В числе основных проблем были названы недостаточная эффективность имеющихся механизмов обеспечения защиты прав детей, распространенность жестокого обращения, низкая профилактическая работа.
По всем выявленным нарушениям принимается весь комплекс предоставленных надзорному органу полномочий. Так, за девять месяцев текущего года по требованию прокуроров в дисциплинарном порядке наказано около 3 тыс. должностных лиц, в административном — более 700, по материалам проверок возбуждено 28 уголовных дел.
В ходе надзорных мероприятий в дошкольных и общеобразовательных организациях пресечены нарушения — ограничение прав несовершеннолетних на получение образования в связи с несвоевременным внесением родительской платы, отсутствием прививки против полиомиелита.
В числе приоритетных остаются вопросы защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По искам прокуроров, направленным в суд в 2015 и 2016 годах, жилыми помещениями обеспечены 63 сироты. Но проблема остается, и она достаточно острая. На 1 января 2017 года на учете состояли 1953 ребенка-сироты, из них право на обеспечение жильем в течение года имеют 1398 человек.
Алименты — еще одна горячая тема разговора о противоправных деяниях в отношении несовершеннолетних. Дети нуждаются в самом необходимом, а некоторые родители не выполняют свои обязанности по их содержанию даже в тех размерах, которые определены судом, более того, скрывают источники доходов. Самых злостных привлекают к уголовной ответственности. Таковых за девять месяцев привлечено 515 лиц, а на 1218 составлены административные протоколы.
Также в текущем году возбуждено свыше 700 уголовных дел за жестокое обращение с детьми (статья 156 УК РФ). В основном подобные преступления совершаются родителями, злоупотребляющими спиртными напитками.
В 2016-м число преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 10,5%. За девять месяцев текущего года — на 21,3% (с 333 до 262). В массе своей противоправные деяния совершаются учащимися. Это кражи, мошенничества, грабежи, незаконный оборот наркотических средств.
По оценке прокуратуры, криминальная активность несовершеннолетних — прямое следствие ненадлежащей организации профилактической работы на местах уполномоченными органами, должностными лицами и учреждениями системы профилактики.
Главный итог прошедшего форума: защита прав и интересов детей остается приоритетной для всех структур власти, надзорных, правоохранительных органов, общественных институтов. И для этого в республике сформирована вся необходимая правовая база.