В Чувашии состоялся первый “Час с министром”. Достоверность информации, представленной в рейтинге добросовестности госзакупок в здравоохранении, появившемся на страницах одного из федеральных изданий, обсудили общественники Чувашии в ходе встречи с руководителем Минздрава Чувашии Аллой Самойловой. Диалог состоялся в рамках проекта “Час с министром”, запущенного в Общественной палате России в прошлом году.
Представим реальную картину
“Все закупки подвергаются общественному контролю и обсуждению, все они проводятся посредством аукционов, котировок, через Госслужбу по тарифам или уполномоченную организацию — Центр ресурсного обеспечения. Информация доступна в открытых источниках”, — сообщила участникам встречи Алла Самойлова и добавила, что Главой республики назначена сплошная проверка всех государственных закупок в сфере здравоохранения. “Я уверена, что мы пройдем ее достойно и представим реальную картину всех наших закупочных процедур. Причем как по медикаментам, расходным материалам, так и по всем другим позициям”, — отметила руководитель Минздрава Чувашии.
Она также подчеркнула, что по итогам 2016 года общая экономия в результате всех проведенных торгов в отрасли здравоохранения республики составила 666 млн рублей, или 13,5%.
“В опубликованной в журнале “Коммерсант” статье Чувашия попала в число регионов, названных самыми расточительными при госзакупках в сфере здравоохранения. При этом интересная цифра опубликована: якобы переплата составляет 73% от затрат на здравоохранение по госконтрактам — 207 млн рублей, — прокомментировала публикацию Алла Самойлова. — Если произвести простой математический расчет, то получается, что анализировались госзакупки на сумму 283 млн рублей. Между тем на сегодняшний день общая сумма проведенных госзакупок в сфере здравоохранения Чувашии по итогам 2016 года составила почти 5 млрд рублей, включая медикаменты, расходный материал, строительство и другие работы. Когда мы стали выяснять, какие контракты анализировались составителями рейтинга, то вышли на список из 596 даже не контрактов, а заявок, размещенных на официальном сайте госзакупок. Однако в этом перечне не было ни одной закупки медикаментов”.
По словам министра, информация, отобранная для рейтинга с официальных сайтов, анализировалась выборочно. При этом сравнивалось несравнимое: например, контракты на закупку расходного материала и контракты на ремонтные работы. Или лот, который подробно разделен на закупочные позиции (если закупается 482 тыс. шт. за 482 тыс. руб., следовательно, стоимость 1 шт. равна 1 руб.), и лот, выставленный в целом (1 позиция стоимостью 300 тыс. руб., которая включала в себя полный комплекс расходных материалов для отдельной структурной единицы). Напрашивается вывод, что анализ проведен крайне поверхностно, отметила Алла Самойлова.
Продуктивный разговор
На встрече также зашла речь о направлениях развития здравоохранения в республике, качестве оказания медицинской помощи, зарплатах медработников.
Алла Самойлова напомнила, что Чувашия уже пятый год подряд удерживает положительную динамику демографического прироста. Активно идет процесс внедрения электронной медицинской карты. К концу 2018 года ее планируется ввести во всех поликлиниках республики.
Второй год подряд Чувашия удерживает лидирующие позиции по показателям снижения младенческой смертности, предоставления качественных медицинских услуг беременным женщинам и новорожденным детям. В этом году в Чебоксарах начнется строительство нового здания детской инфекционной больницы, а также центральной городской больницы по проспекту Ленина.
Членов Общественной палаты из числа представителей инвалидных организаций республики волновали вопросы доступности медицинской помощи для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Они посетовали, что мероприятия в рамках программы “Доступная среда” чаще обеспечивают только доступность внешнюю, а передвижение внутри лечебных учреждений связано с определенными сложностями. Это и отсутствие лифтов, и узкие проходы, которые не рассчитаны на проезд инвалидных колясок. Министр Алла Самойлова рассказала, что в больницах постепенно проходит модернизация уже имеющихся лифтовых шахт, во время ремонтных работ учитываются все нормы, хотя, конечно, многое еще предстоит сделать.
Затронули и вопрос безопасности врачей и фельдшеров, обслуживающих вызовы на дому. Проблема эта существует и у нас, с начала года произошло уже два случая нападения на медработников, отметила руководитель республиканского Минздрава. На федеральном уровне озвучены законодательные инициативы о привлечении к административной ответственности за угрозы здоровью или жизни врачей.
В завершение “Часа с министром” общественники выразили надежду, что столь же продуктивные встречи пройдут в Общественной палате и с главами других министерств.
На фото: Министр здравоохранения республики Алла Самойлова (в центре) стала первым гостем регионального проекта “Час с министром” и ответила на вопросы общественников. Слева — зампредседателя Общественной палаты ЧР Светлана Лясина, справа — зампредседателя Общественной палаты ЧР, главный нарколог Минздрава Чувашии Ирина Булыгина. Фото op21.ru
***
Наша справка
Новый проект Общественной палаты России “Час с министром” стартовал в середине 2016 года. По словам организаторов, его главная задача — показать, каким должен быть диалог между обществом и властью.
