Верховным судом Чувашской Республики удовлетворено административное исковое заявление заместителя прокурора Чувашии о признании недействующим отдельных положений Закона ЧР от 24 ноября 2004 г. № 43 “О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики” (в редакции Закона ЧР от 31.12.2015 г. № 89), предполагающих предоставление мер социальной поддержки лишь тем ветеранам труда, которые прекратили трудовую деятельность.
В соответствии с внесенными изменениями в статью 22 Федерального закона “О ветеранах” меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем федеральный законодатель, изменяя правовое регулирование вопросов предоставления мер социальной поддержки и наделяя органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом принимать нормативные правовые акты по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предусмотрел, что после 31 декабря 2004 г. (по закону о монетизации льгот — Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) на региональном уровне совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.
В то же время оспариваемые прокуратурой республики положения Закона ЧР, предусматривающие с 1 января 2016 г. в качестве дополнительного критерия для получения ветеранами труда льгот прекращение ими трудовой деятельности, значительно ухудшили условия предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, которым их получение гарантировано Федеральным законом “О ветеранах” независимо ни от каких других обстоятельств, кроме как наличия звания “Ветеран труда”.
Решением Верховного суда Чувашской Республики от 16 июня 2016 г. административное исковое заявление заместителя прокурора республики удовлетворено. Решение суда в законную силу пока не вступило.