Алиментщика найдут и... в шкафу

30 июня Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон “О внесении изменения в статью 115 Семейного кодекса РФ”, предусматривающую ответственность за несвоевременную уплату алиментов. Теперь за всякий день просрочки уклонисты будут выплачивать неустойку по 0,5 процента от суммы невыплаченных алиментов — в пять раз больше, чем преду­сматривала эта статья ранее.

оличество неполных семей в России не уменьшается. Только в прошлом году число разводов составило 686 тыс., или 54,3 процента от количества заключенных за то же время браков. В подавляющем большин­стве дети оставались с мамами. Национальной бедой стало уклонение отцов от содержания своих отпрысков. По информации Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в стране насчитывается порядка 10 миллионов злостных неплательщиков алиментов. Миллионы должников, безотцовщина, недокормленные дети — все это, видимо, и по­двигает законодателей на серьезные шаги.
В Новочебоксарском городском отделе судебных приставов побеседовала со старшим группы по алиментам Александром Шорниковым. Он привел такие данные: по состоянию на 1 июля в отделе находились 1448 исполнительных производств о взыскании алиментов, почти столько же, сколько в первом полугодии 2007 года. Лишь 479 из них (около 30 процентов) отправлены по месту работы отцов, и можно быть уверенным, что те станут платить алименты. Еще порядка 200 пап дадут о себе знать чаду, когда получат исполнительные листы, отправленные по новому месту жительства, но, возможно, и нет. А для 746 оставшихся — как с гуся вода. Вот таким российские законодатели и объявили войну.
С 1 февраля действует закон о взыскании с должника в доход государства 7 процентов штрафа от суммы долга. Объявился, допустим, алиментщик ровно через два года, сведений о зарплате представить не может, тут его приставы и огорошивают: “У вас должок по алиментам 76488 рублей (по 3187 руб. ежемесячно исходя из среднероссийской заработной платы, которая ныне составляет 14656 рублей). А также штраф — 5354 рубля. Будьте добры оплатить немедленно!” А если бывшая жена выйдет в суд с иском по ст. 115 Семейного кодекса, алиментщику грозит неустойка — с 1 июля по 0,5 процента — по 382 руб. с этой суммы долга за каждый день просрочки. И каждый месяц волынки обойдется скрывавшемуся отцу дополнительно в 11460 руб. И текущие алименты не отменяются!
Кроме того, с 1 февраля в отношении должников дей­ствует запрет на выезд за границу. Данные о тех, кто имеет загранпаспорта и долги, передаются в пограничную службу ФСБ России. Правда, в Новочебоксарске среди алимент­щиков таких единицы. Тем не менее трое в этом году не смогли выехать из России, пока не рассчитались по долгам перед детьми.
Исполнять свою родительскую обязанность заставляет отцов-беглецов и запрет о распоряжении имуществом. Имеется у такого доля в квартире — он не сможет ее ни продать, ни обменять, ни подарить. То же самое с автомобилем — ни снять его с учета, ни продать, ни даже пройти тех­осмотр должнику не удастся. А имеющееся личное имущество алиментщика подлежит аресту. На прошлой неделе в городском отделе судебных приставов, например, стояли три телевизора, изъятые у таких горе-пап в счет погашения долгов по алиментам.
Но российские парламентарии на этом решили не останавливаться. Депутаты от фракции КПРФ предложили заставить разведенных мужчин не только выплачивать алименты, но и покупать или снимать квартиры бывшим женам с детьми. В Госдуме поправки поддерживают. Первый заместитель председателя комитета по делам женщин, семьи и детей Наталья Карпович пояснила, что инициатива касается ситуации, когда женщина с ребенком, даже будучи прописанной в квартире бывшего мужа, не может жить с ним и вынуждена самостоятельно снимать жилье. В этом случае отца ребенка помимо алиментов обяжут возмещать половину квартплаты и коммунальных платежей. А если мужчина продаст квартиру, у него отберут часть денег на покупку жилья для ребенка.
И это не единственный удар по алиментщикам. На рассмотрении находится проект закона, обязывающий органы опеки самостоятельно возбуждать дела против разведенных мужчин, если они узнают, что те не помогают бывшим женам с деть­ми.
Еще один законопроект предписывает привязывать минимальный размер алиментов не к доходам мужчины, а к прожиточному минимуму ребенка, устанавливая их размер не менее 50 процентов от этой суммы. И несладко придется тем, кто, получая зарплату в конвертах, высвечивал лишь мизерную ее часть, не желая содержать бывшую жену и ребенка. Данные законы планируется принять до конца года. А ФССП предлагает перенять опыт зарубежных стран по поиску должников и изымать у алиментщиков водительские удостоверения, приостанавливать действия паспорта и других документов, вплоть до временного запрета на охоту и рыбалку.                          

 В средствах массовой информации появились отдельные высказывания в защиту отцов-беглецов. Профессор психологии и социальной медицины академик Евгений Шапошников, например, защищая алиментщика, говорит: “Если он будет выполнять все положения закона, то сам станет бомжем”. И предупреждает, что в отдельных случаях не исключено “криминальное развитие событий”.
Однако многие сомневаются в эффективности новых мер. “Сам по себе тот или иной закон ничего не решит, — считает член Общественной палаты РФ Олег Зыков. — Главное — обеспечить его исполнение, а с этим в России всегда были проблемы”. В городском отделе службы судебных приставов тоже считают, что те, кто годами не платил алименты, платить их и не станет, долг будет просто расти, и все. Ведь многие неплательщики — люди пьющие, которые не работают, не имеют ни кола ни двора, и за душой — ни гроша. За границу такие не ездят, транспортом пользуются как пассажиры. Что с них взять?
Можно, конечно, возбудить в отношении злостного алиментщика уголовное дело по ст. 157 УК РФ, виновному грозят три месяца ареста или год исправительных работ в муниципальных организациях с удержанием до 70 процентов заработка в счет погашения долга по алиментам и штрафа. Но процедура эта достаточно сложная, необходимо вручить как минимум два предупреждения о погашении задолженности. После первого же должник скрывается.
Кроме того, право возбуждать уголовные дела в нынешнем году переданы судебным приставам. Сотрудников не хватает, с алиментщиками работает один дознаватель. И, как след­ствие: если в 2007-м за полгода были переданы в прокуратуру материалы по 61 злостному алиментщику, то по итогам шести месяцев этого года уголовные дела возбуждены в отношении всего 20 неплательщиков.
Немалая часть отцов получила название “беглецов”. Прячутся где и как только могут. Александр Шорников рассказал, что одного алиментщика нашел... в мамином шкафу. При этом женщина утверждала, что ничего про сыночка не знает, никаких известий от него давно не получала. Судебный пристав предложил в случаях, когда невозможно взыскать алименты с отца ребенка, на основании ст. 93 Семейного кодекса РФ обращаться с судебным иском об их выплате к работающим бабушке и дедушке — родителям должника.
В городском отделе судебных приставов сейчас находятся в розыске 73 алиментщика (в первом полугодии 2007-го было 28). Поиски отцов-беглецов на российских просторах —  дело весьма непростое и дорогостоящее. Когда находят, берут объяснительную. И выясняется, что папы согласны выплачивать алименты на ребенка, но не уверены, что деньги будут потрачены именно на него. Поэтому получают первое предупреждение, узнают сумму долга и... снова скрываются.
По мнению Александра Шорникова, достаточно одного предупреждения, чтобы возбудить уголовное дело или под угрозой его возбуждения заставить должника расплатиться. Эффективным средством воздействия, считает он, на тех, кто умеет найти лазейки в законе и уходит от обязанности содержать свое чадо, могло бы стать привлечение должника к административной ответственности в виде ареста, допустим, на 15 суток. Глядишь, и личная ответственность за ребенка у папы проснулась бы.
А женщинам судебный пристав советует крепче хранить семью, не разводиться в надежде на алименты. Их, как свидетельствует практика, можно и не дождаться.
Светлана СМИРНОВА.